關注社會檔案 監管方法多樣
卷首語
產生社會檔案的社會組織機構千差萬別，既不能夠，也不可能用單一的某一種方法進行監管。因此，麵對這些不同組織機構的差別，選擇適當的傳統監管方法或創新監管方法，以適應不同組織機構的特點就成為檔案行政管理需要麵臨的新課題。
對社會檔案的監管，傳統的宣傳、培訓、檢查、指導、行政執法等方法，有些仍然適用，但有的則不完全適用，還有一些可能完全不再適用。
對社會檔案的監管，傳統的宣傳、培訓等共性方法仍然行之有效。當然，這些工作並不一定非要檔案行政管理機構來做，可通過政府購買服務的方式，由高校、檔案學會協會、檔案館、檔案中介等專業機構提供。檔案行政管理機構需要做的是，做好宣傳、培訓的計劃、內容、標準與要求等，選擇合適的專業機構，並對其履約情況進行嚴格監督。
對社會檔案的監管，由於其範圍的擴大，過去那種“一竿子插到底”式的業務指導方法不再完全適用。麵對各行各業、千差萬別的檔案類型與形成機製，僅靠現有的檔案法律法規是難以實現對社會檔案管理全覆蓋的。隻有通過完善法律法規體係，將對檔案管理的要求融入其他行業的法律法規規章及規範性文件中，才能夠實現對社會檔案管理的全覆蓋。因此，積極參與將檔案管理的理念與要求融入其他行業的相關法律法規規章及規範性文件的製定中，是檔案行政管理機構的一項新任務。
對社會檔案的監管，麵對眾多的社會檔案形成者與保管者，過去那種大檢查、大執法將一個行政區域內單位“普查式”、“地毯式”過一遍的檢查與執法方法，從時間、人力、物力、財力上都難以承受，已經不再適用。取而代之的應是通過科學的抽查式和抽樣式的檢查與執法方法，用盡可能少的行政成本獲得盡可能多的信息，進而作出準確的判斷，並采用行政指導的方法，製定出科學的指導意見並實施。或者為創新其他監管方法提供依據。
對社會檔案的監管是檔案行政管理的新課題，還需要不斷地探索新的途徑與方法，這樣才能使對社會檔案的監管到位，服務到家。