國外國立科研機構的發展、作用及啟示
國立科研機構是近現代科技發展史上最為悠久的科研建製。隨著科學技術的飛速發展，國立科研機構已從一枝獨秀的地位變化為當今世界科技體製中具有獨特作用的一部分。
國立科研機構通常是指由國家（中央政府）建立並資助的科研機構，包括國家設立的科學院、研究中心、中央政府部門所屬的科研院所，國家重點實驗室等。在近現代科技發展的過程中，國立科研機構一直起著重要而獨特的作用。
一、國立科研機構發展的曆程
在近代科學發展早期，歐州最先出現了一批由國家支持發展起來的科研組織和機構，成立於17世紀的英國皇家學會是世界上最早建立的國立科研機構。英國皇家學會主要是一種沙龍式的更具象征意義的科學組織，是對在科學發現和研究中做出突出貢獻者的一種褒獎性的組織，主要目的是提高這些科學家的政治地位和經濟待遇。真正意義上的國立科研機構則是成立於1666年的法國皇家科學院。它是由中央政府建立並撥款支持的真正具有科學研究職能的科學研究機構。接著，德國、俄羅斯等國家也紛紛按照這種模式建立了國家級科學院。當時，國立科研機構代表著一個國家科學發展的全部，因此，那個時期形成的科學規範、科學理念和科學精神，對近現代科學的發展起到了十分重要的作用，一直到今天仍為世界科學界所遵循。
19世紀，在歐州的一些大學出現了研究機構，使國立科研機構的發展進入了一個社會化的新階段。在當時的德語國家，受威廉.馮.洪堡的大學改革運動的影響，普魯士政府支持新建立的柏林大學、波恩大學等把教學與研究結合作為辦學方針，將大學教授的任命基於學術研究水平的高低予以製度化。1827年開始，一些國家支持科學家在大學建立了實驗室，成為又一種形式的國立科學研究機構。到19世紀60—70年代，大學實驗室已發展成為國立科學研究機構的重要組成部分，如生理學家路德維希和心理學家馮特在萊比錫大學創建的新型生理學實驗室和實驗心理學實驗室，已成為當時生理學和心理學的學術“聖地”。美國在學習德國經驗的基礎上，在大學普遍建立了係一級研究組織和研究生院，使大學的科研機構更加成為係統。在這種情況下，大學由於具有更為自由的環境和大量的年輕科研人才，對一枝獨秀的國立科研機構形成了巨大的挑戰。在雙方的長期博奕之後，形成了國立科研機構與國立大學科研機構之間的分工，即國立科研機構側重於長期的研究積累和持之以恒的科學問題探索，代表著國家的整體科學發展水平；大學科研機構則側重於進行自由而靈活的科學探索。
19世紀末20世紀初，隨著科學以及由其導致的技術對經濟活動的重要性日益顯著，科學技術的生產力屬性被企業家認識，一些大型企業開始建立科研機構，如德國三大化工公司BAST、Hochst和Bayer在19世紀80年代率先建立了自己的工業實驗室，美國的柯達、通用電氣、杜邦、貝爾電話公司等也相繼建立了實力強大的工業實驗室。企業科研機構的大規模建立，標誌著科研機構發展進入了嶄新的更高的階段。這時，科學技術研究機構已不再是一個“純粹”的文化組織，而是集文化與生產力屬性為一體的社會經濟組織。強大的經濟利益動力使企業的R&D（研究與實驗發展）活動發展十分迅速，到20世紀中葉，企業的R&D已成為國家創新體係的重要組成部分，與國家科研機構、大學研究機構共同形成了推動科技發展的巨大動力。
通過上述考察，國立科研機構在19世紀的發展中，我們不難得出如下結論：
1、一個國家乃至全世界的科學技術的發展，始於國立科研機構的建立，這個曆史決定了迄今為止國立科研機構仍然是一個國家科學技術的重要基礎，從根本上影響著國家的科技布局。
2、盡管科研機構發展曆史上經曆了幾次大的變化，但國立科研機構仍然是一個國家科學技術發展最高水平的代表，特別是在一些基本的、需要長期進行的科學研究上更是如此。