一周的奔波，唐劍帶來的是一個令人沮喪的消息。由於中國和美國之間沒有簽訂任何反腐敗或國際刑警合作的條約。所以，引渡楚天雄和張少秋已經成為不可能。
真是不可思議，楊國安幾乎不相信自己的耳朵。“你沒搞錯吧？怎麼一個被通緝的犯人竟然沒有辦法引渡？這怎麼可能？”
“確實如此。這幾天我已經找到紐約的法院、聯係了我國的大使館、谘詢了律師，現在的確還沒有找到解決的辦法。”
第二天，楚天雄與唐劍再次來找律師。這是一個華人律師，名字叫鄭理。他的辦公室就設在紐約世貿中心的88層，這是多少成功人士向往的大廈。站在88層的休息室裏，憑窗遠眺，整個紐約都盡收眼底，這與在地麵的感受又有很大不同。遠近不同、錯落有致的高樓大廈讓人頓升一覽眾山小的感覺。向遠處眺望，紐約外海碧波蕩漾，點綴著無數大小船隻，讓人的心胸豁然開朗。難怪人們都願意到高樓大廈裏工作，在這裏，人的視野才會寬闊，人的思維才會遠大。在這樣的環境裏，事業不做大都難。
等了近兩個小時，鄭律師才接見他們。
寒暄過後，鄭律師介紹說：“楚天雄和張少秋的事情，唐先生已經向我介紹了，對於他們在國內的貪汙或腐敗行為，在沒有得到確切證據之前，我不表示任何態度。
是這樣，在美國每年向海外人士簽發的簽證當中，有兩種簽證最容易為你們所說的貪汙、腐敗分子所利用。一種是投資移民簽證，一種是跨國經理人簽證。前者規定外國人投資100萬美元（高失業率地區為50萬美元），創造8個工作機會，就可以移民美國。另一種是專門發放給跨國公司的經理人員和骨幹技術人員，其獲得簽證滿一年，即可以申請綠卡。
楚天雄已經辦理了C.H.E公司，雇傭了11名員工，相當於創造了11個就業機會；張少秋入股的黃金嶺礦業公司不僅投資巨大，更是創造了幾百個就業機會。依照美國的法律，他們兩個人都已經在美國注冊了公司，投資均超過100萬美元，符合投資移民的規定，因而都獲得了綠卡，成為正式的美國公民。要引渡美國公民到中國去接受審判是不可能的事情。
另外，就算能夠證明他們確實犯有罪行，在法律程序上也難以實施。目前，中國和美國之間還沒有簽訂任何司法合作的雙邊協定，所以，要引渡人犯，從程序上講是相當困難的。
還有一個關鍵的因素，就是財產的返還問題，這是一個相當棘手的問題。要知道，在國際司法合作當中，對於贓款處置的通行做法是，案犯所在國家要求將案犯的贓款與請求國對半分。昨天，唐先生已經明確了中國政府的立場是：腐敗分子侵占的是國家財產，其所有權應當歸中國政府所有，而且不容讓步，沒有商量的可能。因此，從美國政府方麵來說，就不可能有足夠的動力配合你們引渡嫌疑人，返還贓款。”
“難道就沒有什麼解決的辦法了？”
“現在看難度很大。更重要的是張少秋的行為已經觸犯了美國的法律，需要在美國接受審判。而楚天雄的行為也已經造成了很大損失，這些都需要通過法律程序予以解決。你們的請求恐怕短時間內難以辦理。不過也不要灰心，我們會竭盡全力，盡快找到解決的途徑。”