酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司黨代會常任製試點工作實施方案
（試 行）
為了深入貫徹《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期製暫行條例》，根據省委組織部下發的《甘肅省黨代會常任製試點方案》，結合企業實際，製定本實施方案。
一、指導思想
堅持以黨的十七大精神為指導，以完善黨的代表大會製度為核心，以推進黨內民主建設為根本，健全完善製度，創新體製機製，積極探索黨代表發揮作用的途徑和方式，著力構建權責明晰、定位準確、程序科學、運轉有序，有利於發揮黨代會作用，有利於加強企業基層黨組織的政治核心作用和保證監督作用的工作機製和製度體係，促進企業實現又好又快發展。
二、基本原則
1、積極穩妥原則。堅持以改革創新精神推進黨代會常任製工作，積極探索符合企業實際、行之有效的加強和改進黨的建設的途徑和辦法。在企業發展、管理模式、決策機製等重大問題上，既要勇於探索，敢於創新，又要反複論證，謹慎實踐，確保試點工作平穩、順利開展。
2、有序推進原則。堅持從維護企業改革、發展、穩定的大局出發，從企業生產經營和管理的實際出發，通盤考慮，統籌謀劃，合理確定試點工作的總體目標和階段性任務，循序漸進、逐步深入，有組織、有計劃、有步驟地推進試點工作。
3、製度先行原則。堅持把製度建設作為黨代會常任製試點工作的主要任務，逐步健全完善各項工作製度，努力形成規範適用，具有可操作性的製度體係，並在試點工作的實踐中不斷完善，確保各項工作有法可依、有章可循。
4、注重實效原則。堅持把務求實效作為黨代會常任製試點工作的出發點和落腳點，把充分發揮各級黨組織的保證監督作用、夯實基層黨組織建設和促進企業科學發展作為檢驗試點成效的根本標準，堅持實事求是，求真務實，堅決反對脫離實際和形式主義。
三、目標任務
（一）實行黨代表任期製。探索黨代會閉會期間發揮代表作用的有效途徑，明確代表的權利和義務，充分調動代表參與黨內事務的積極性和主動性，認真履行代表職責。製定實施代表的教育、培訓和管理辦法，健全代表履行職責的保障機製。
（二）實行黨代會年會製。界定黨代會年會的權利、職責，確定年會的主要任務、議題，召開的方式和程序。重點在強化年會職能，明確年會內容，規範年會運行上積極實踐，探索黨代會年會在推進黨內民主決策、加強黨內民主監督等方麵的作用。
（三）構建黨代會常任製有效運行的工作機製。完善黨代會（年會）、全委會、常委會的工作運行機製，健全常委會向全委會、全委會向黨代會報告工作、接受監督的相關製度，探索界定黨代會與職代會的相互關係及職能，規範議事方式，完善議事製度，提高決策的民主化、科學化和製度化。
四、工作重點
（一）確定基層試點，逐步推廣深化
宏興鋼鐵股份公司煉鐵廠、煉軋廠、運輸部三家單位率先作為集團公司黨代會常任製工作的基層試點。試點單位要精心製定實施試點工作方案，細化試點工作總體目標、階段目標和主要任務。要積極探索新經驗，總結新成果，以點帶麵、逐步推廣、引領示範、整體帶動，實現黨代會常任製試點工作的製度創新和理論創新。