把監督製約貫穿到企業經營管理的全過程中共酒鋼公司紀委
在新的曆史條件下，國有企業如何更好地開展黨內監督，提高黨內監督的質量，形成有利於促進企業全麵協調可持續發展的監督工作機製，是企業黨建工作麵臨的一個重要課題。酒鋼集團公司作為甘肅省大型國有骨幹企業，多年來始終把充分發揮黨組織的政治核心作用，加強黨內監督、強化監督製約作為新時期加強企業黨的建設和反腐倡廉建設的重要抓手，通過創新體製機製、狠抓製度建設等措施，確保黨組織有效參與企業重大決策，著力加強對黨員幹部和權力運行關鍵環節的監督製約，逐步形成了富有酒鋼特色的黨內監督體製機製。
一、充分發揮黨組織的政治核心作用，確保黨組織有效參與企業重大決策
牢固確立國有企業黨組織在公司治理結構中的政治核心地位，是國有企業經過30多年改革發展實踐得出的一條寶貴經驗，也是在現代企業製度條件下，加強和改進國有企業黨建工作必須牢牢把握的一條重要原則。發揮政治核心作用，基本途徑是黨組織積極參與企業重大問題的決策。為了確保黨組織參與企業重大問題決策，做到既維護和支持董事會對企業重大問題的統一決策權，又保證黨組織的意見在企業重大問題決策中得到尊重和體現，真正把黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策結合起來，酒鋼集團公司黨委從班子成員配備、頂層製度設計和加強領導班子建設入手，逐步建立了一套適應現代企業製度和企業改革發展穩定要求，保證黨組織有效發揮政治核心作用的工作機製。
一是不斷堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的企業領導體製，從體製上保證了黨組織政治核心作用的發揮。目前，酒鋼集團公司黨委常委會7名成員中，有5名是集團公司董事會成員，董事長兼任黨委副書記，黨委書記兼任副董事長，公司“兩委”委員，絕大多數通過法定程序進入了公司董事會、黨群機關、行政職能部門和主要二級單位的重要領導崗位。董事會下設的3個委員會中，除戰略發展委員會外，其他2個都與黨委的職能部門合署辦公（財委審計委員會與紀委監察處合署辦公，人事薪酬委員會與黨委組織部合署辦公）。這種領導體製的設置，使通過法定程序進入企業法人治理結構的黨員，在重大問題決策過程中，能夠充分體現企業黨組織的意願，確保了黨組織的意圖在企業重大決策過程中的充分體現和中央路線方針政策在企業的貫徹落實。
二是不斷健全完善企業決策製度體係，保證了黨的民主集中製原則在企業決策過程中的有效落實。逐步建立健全了股東會、黨代會年會、職代會、董事會、黨委（常委）會、黨政聯席會、總經理辦公會等重要議事平台的議事規則，製定出台了《酒鋼集團公司貫徹落實“三重一大”決策製度實施辦法》，按照《公司章程》之規定，把企業所有重大事項，按規定分別納入上述會議的議事範圍，嚴格按規定的流程和決策程序辦事，做到了“四個依靠”，即：依靠製度規範工作程序，依靠製度發揮集體智慧和作用，依靠製度保證決策科學民主，依靠製度引導班子成員講黨性、講發展、講團結、講配合，切實做到了凡是涉及到公司改革發展、幹部調整、資產重組和資本運作方麵的重大問題，以及涉及廣大職工切身利益的重大問題等，都分別通過上述議事平台，進行集體決策、科學決策、民主決策。
三是堅持開好民主生活會，不斷增強班子團結和解決自身問題的能力。集團公司每年都要緊密圍繞領導班子建設的實際，召開一次專題民主生活會。召開民主生活會前，按照“隻講問題不講成績”的原則廣泛征求基層組織、黨員和職工群眾的意見，彙總梳理後提前分發給班子成員，讓班子成員準備剖析材料；會中，圍繞主題和征集上來的意見建議，按照“隻講主觀不講客觀”的要求，檢討學習和工作，開展嚴肅的批評和自我批評；會後，落實整改措施，紮實解決各方麵存在的問題，並對征集的意見逐條進行答複。求真務實的民主生活會，使黨政領導班子“一班人”通過談心通氣、開展批評和自我批評，達到了互相幫助、互相監督、總結經驗、統一思想認識的目的，切實增強了領導班子的凝聚力、戰鬥力和不斷改進工作、自覺接受監督的意識。
二、進一步加大對“三重一大”決策過程的監督，確保企業重大決策合法合規、科學民主
貫徹落實好“三重一大”決策製度，對於國有企業減少企業經營決策的失誤，保證正常的市場經營秩序，從源頭上防治腐敗，控製各類經濟案件的發生，有著非常重要的作用。加強對“三重一大”集體決策的監督，實際就是加強對領導幹部權力運行的監督。酒鋼黨委通過采取一係列有效措施，切實加強對企業實施“三重一大”集體決策過程的監督，使集體決策體現了民主性、廉潔性和科學性。