3酒鋼黨委專題研究黨代會常任製試點工作 “常任”催開民主花 酒鋼黨代會常任製試點紀實
發布時間：2011-06-27訪問次數：922
“酒鋼集團黨代會常任製試點工作亮點很多、成效很顯著，常任製擴大了黨員的民主權利，推進了黨內民主進程，這一創新的黨建模式，無疑是民主政治的一個巨大進步”，近日省委組織部負責人在酒鋼集團進行實地調研和座談後如是評價。
發展黨內民主，很重要的一項內容就是發揮黨的代表大會和黨代表的作用。2010年1月，酒鋼集團公司被確定為全省第一批黨代會常任製工作試點單位，也是全省唯一的企業試點。一年多來，酒鋼集團在“發揮代表作用、擴大黨內民主”和“發揮企業黨委政治核心作用、參與企業‘三重一大’決策事項”兩個方麵做了有益的探索和嚐試，以健全完善體製機製、充分發揮代表作用為重點，著力構建製度體係、搭建實踐平台、創新活動載體，較好地發揮了黨代表的作用。
新機製激發新動力
“張劍平76票，賈華川10票。”4月20日，隨著大會主持人宣布選票統計結果，張劍平當選為中共酒鋼集團宏興股份公司煉軋廠第一屆委員會書記，他也成為我省首位由公推直選正式產生的國有企業基層黨委書記。
去年9月，酒鋼宏興股份公司煉軋廠依據黨章和基層組織選舉工作條例，率先公推直選了酒鋼首批基層黨代表。最近，按照黨代表常任製試點工作實施方案和黨代表公推直選工作實施意見，該廠又拉開了酒鋼公推直選基層黨委書記的序幕。張劍平為該廠原任黨委書記，這次他先是和其他9名經自薦報名、組織推薦產生的黨員一同被確定為“合法”公推對象；之後，他又和大家曆經了公示、選舉以及再公示、再選舉的程序，成了6名黨委委員的初步候選人。在當天召開的中共酒鋼集團宏興股份公司煉軋廠第一次代表大會上，86名黨代表從6名候選人正式人選中，差額選舉產生了5名黨委委員，張劍平順利“入圍”；最終他又從兩名黨委書記候選人中脫穎而出，被直選為該廠第一屆黨委書記。“公推直選基層黨委書記，改變了以往選拔基層黨委書記由上級組織直接任命的傳統方式。通過公推，充分吸納黨員、群眾意見；通過直選，將選人用人權直接交給基層的每一個黨員。這種擴大黨內基層民主的模式，對推動企業黨建工作創新具有裏程碑意義。”副省長、酒鋼集團董事長、黨委副書記虞海燕如是說。
據悉，煉軋廠屬酒鋼基層黨代會常任製工作試點單位之一。觀摩煉軋廠公推直選的酒鋼集團黨委書記梁傳密說：“從這個意義上講，煉軋廠公推直選產生的基層黨委書記，也是全省國有企業首個公推直選產生的基層黨委書記。”
酒鋼運輸部第一次以公推直選的方式選舉出本單位黨的委員會書記和紀律檢查委員會書記。“每名黨代表都是黨內的監督員，通過他們聯係廣大黨員和群眾，可以構成一張無形的監督網，有利於杜絕官僚主義、形式主義、弄虛作假等不正之風，及時發現和糾正黨員中存在的問題，維護黨的形象，始終保持黨的先進性和純潔性。”酒鋼集團運輸部黨委書記穆嵐激動地說。
酒鋼集團黨委副書記吳國賢告訴記者，從一開始，酒鋼集團就把“製度創新”作為試點工作的重中之重,積極學習和借鑒省、內外試點單位的經驗，構建製度體係，完善體製機製，使常任製試點工作有製可循，有規可依。2009年4月10日，酒鋼集團黨委召開了第六次黨代會。黨代會期間製定了《代表任期製實施辦法》及其工作製度，為黨代會常任製工作的開展奠定了堅實的基礎。目前已初步形成了以黨代表任期製、黨代會年會製和常委會負責製為主體框架的製度體係。製定了閉會期間代表分組活動、聯係、定期調研、議案質詢、述職評議、學習培訓、列席會議參與活動和黨內重要情況向黨代表通報、重要事項征求黨代表意見等9項黨代表任期製工作製度；建立了黨代表大會年會製、代表提案、民主測評幹部選拔任用工作等3項黨代會年會製度；規範了黨代會、全委會、常委會議事規則，明確了黨代會、董事會、職代會的職責權限，將黨代表任期製從黨代表大會的行權延伸至閉會期間的活動及常態化履職的全過程，保證了黨代會常任製工作的深入開展。