發揮三個優勢。就是編製計劃時，財政、社保、地稅等部門必須共同平等參與，並按職責分工，充分發揮部門優勢，認真負責地做好各自的工作。社保部門應發揮其熟悉社保政策規定，掌握繳費單位用工情況及其人員構成的優勢，本著既要依法合規，又要實事求是的原則，根據計劃期內參保單位的實際情況，編製征繳計劃的基礎方案。地稅部門應發揮其掌握企業生產經營情況，熟悉財務製度及其規定的優勢，本著應收盡收，不打埋伏的原則，擬定一個實事求是、積極可靠的征繳計劃銜接方案。財政部門應發揮其宏觀調控中掌握全省經濟發展總體趨勢，熟悉預算收支狀況的優勢，堅持既要考慮支出需要，又要考慮收繳可能和社會承受能力的原則，對以上兩個方案進行集中審核，分析評估，綜合平衡，及時銜接後，編製征繳計劃的平衡方案，然後將此方案提交協調領導小組審核，並報經本級政府批準後實施。
強化一個考核。就是對計劃的正確性，也就是可行性進行跟蹤考核。征繳計劃一經編就下達，就應加強組織實施與考核工作。社保、地稅、財政三部門應同心同德、加強協調、積極配合，共同確保征收任務的圓滿完成。為此，在組織實施與考核工作中，采取收入連坐，各負其責，同獎同罰的促收機製。省上三部門聯合下達的年度征繳計劃為最終考核計劃，以此作為考核征收部門工作成效的依據，作為評價相關部門配合優劣的標準。凡是完成和超額完成計劃的，一方麵表明征收部門管理到位，措施得力；另一方麵也說明部門之間協調配合有效，計劃符合實際。因此，各級政府應建立專項獎勵基金，對社保、地稅、財政三部門給予一定的精神和物質獎勵。反之，則應對三部門給予相應的經濟處罰，以此促使各部門心往一處想，勁往一處使。征繳計劃的考核，應由各級財政、社保、地稅三個部門聯合行文申報，本級政府的協調領導小組負責協調，由同級政府的綜合考評辦公室組織考核，並負責本級社會保險費收入計劃的獎勵兌現工作。
征繳計劃的科學性是一個非常複雜、且在短時間內難以完全奏效的工作，它是一個艱巨而漸進的過程，隻要我們抱著認真負責的態度，善於思考，勤於調研，敢於實踐，勇於探索，就一定能夠找到一個相對科學的方法和途徑。
（作者係甘肅省地稅局副巡視員、蘭州市地稅局黨組書記、局長）