目標管理在高校分校區安全管理中的應用
教育管理
作者：趙世傑等
摘要：高校分校區近年來如雨後春筍般紛紛建立，高校分校區的安全管理問題日益受到各級的重視。把目標管理理論應用到高校分校區安全管理之中，能夠有效提高分校區安全管理的質量和效益。但在實踐中一些高校分校區在目標管理方麵存在著認識不統一、定位不清楚、目標不明確的問題。高校分校區實行目標管理就要認清分校區的安全管理形勢，科學合理的確定目標，認真細致對安全管理目標進行分解，明確安全工作任務內容。本文以北京青年政治學院東校區安全管理為例，對上述問題進行了研究探討。
關鍵詞：目標管理高校安全
近年來隨著高校辦學規模的不斷擴大，許多高校都通過高校園區、大學城、單獨設置分校等方式成立了分校區，以解決辦學空間不足的問題。但分校區給安全管理工作帶來了許多新的問題和困難，影響到了高校的安全穩定大局。一些高校把目標管理應用到安全管理之中，但在目標安全管理實踐中還存在一些問題，需要整改和提高。下麵以北京青年政治學院東校區安全目標管理為例進行探討。
為了有效緩解學院土地緊張的局麵，解決教室、學生住宿等難題，2007年北京青年政治學院將原來位於廊坊大學城的分院遷至朝陽區金盞鄉，成立了北京青年政治學院東校區。北京青年政治學院東校區承載著學院大學一年級學生的日常管理、思想教育、後勤服務等教育保障任務，北京青年政治學院東校區多年來，始終把安全工作作為校區的重要任務和底線要求，圍繞著校區安全穩定這一總目標，全麵加強消防、治安、綜合治理等安全工作，確保了校區的安全穩定。但在目標管理的實踐中還存一些模糊的認識，在目標的確定上還存在不科學的方麵。
一、東校區實行安全目標管理的意義及目前存在的問題
東校區的安全管理對學院的安全穩定具有舉足輕重的作用，實行目標管理對於東校區的安全穩定有重要的意義，但在實踐中東校區在安全目標管理方麵存在一些缺陷。
1.東校區安全管理的地位和作用
東校區的安全管理工作對學院的安全穩定有著重要的作用。一方麵校區的安全管理工作是學院安全管理工作的重要組成部分，承擔著校區的政治維穩、學生安全管理、消防安全管理、治安管理、交通管理、技防設施管理、周邊環境綜合整治等安全穩定工作任務。另一方麵東校區的安全管理工作是學院安全穩定工作的基礎，因為校區的安全管理服務對象是全體大學一年級的新生，學生的安全意識、安全知識、法紀意識是否紮實和牢固，直接影響到了以後兩年學生在校的安全，從而影響到本校的安全穩定工作。所以說東校區的安全管理工作不僅僅是學院安全穩定工作的組成部分，更確切的說是學院安全穩定工作基礎和保障，做好東校區的安全管理工作任務繁重，作用突出，意義重大。
2.安全管理目標管理的重要意義
目標管理是著名的管理專家彼得.德魯克最先提出的管理理論，大多數人認為是先有工作才有工作目標，而目標管理理論認為是先有目標，進而根據目標確定工作，如果沒有工作目標，這個領域的工作就往往被忽視。根據這一理論出發點，管理者要通過層層確定目標，督促工作人員自主的去工作。實質上目標管理是一種程序或過程，就是通過層層確定目標，把工作目標作為考核獎勵的重要依據，通過目標管理，把各級人員納入民主管理和決策的過程中，從而使各級人員明確自己的目標和方向，更加主動和積極的進行管理和參與到管理之中去，提高工作的綜合效益。
按照這一理論，具體到東校區安全管理工作，運用目標管理理論，能夠有效避免安全工作的形式主義，防止安全工作的漫長無目的無效工作，提高安全工作的效率。
3.東校區安全管理目標方麵存在的問題
通過分析研究，我們認為學院東校區在安全管理目標的確定上存在以下問題：一是安全管理的目標不清晰。學院各級對東校區提出了各種具體要求，把校區安全管理工作作為保安全、保運行、保發展的基礎，作為校區的重要工作。安全的概念是一個非常不確定的說法，在不同的範圍，不同的時期、不同的環境背景下有不同的要求。比如對學生個體來講，發生一點小事可能就涉及到安全問題，而對於整個校區來講，個體的安全問題可能不能構成校區的安全問題。所以說隻有工作的要求是遠遠不夠的，工作要求隻是原則性的要求，是籠統的提法。對於東校區的安全工作要做到什麼程度，達到哪些具體的要求，從學院各個層麵還沒有明確的定位。目前東校區在安全管理方麵存在目標模糊的問題，沒有明確安全管理的具體目標，對東校區安全管理的目標還沒有明確的定位。二是東校區安全管理目標認識不統一。從學院領導層麵到東校區的管理層麵，從業務部門到具體的工作人員，對東校區安全管理目標存在不同的觀點。我們通過對校區教職工調查問卷的分析發現，在東校區安全管理目標上存在兩種極端的思想。80%以上的人把安全管理目標絕對化，把平時學生違紀、後勤保障、自然災害等問題認為是安全管理問題，列入安全管理目標之內。認為任何涉及安全的問題都不能發生，校區才能達到安全。這顯然是把安全管理目標絕對化，是對安全管理目標不切實際的要求和理想化認識。60%以上的教職工把安全管理工作目標定位為不發生火災、盜竊等惡性事故，不發生刑事案件，不發生安全生產事故作為安全管理的目標，認為東校區隻有不發生大事就是確保了安全，對校區的安全管理目標存在偏頗的認識。