網絡輿論與政府公信力
公共管理
作者：唐莉
摘要：互聯網的急速發展勢不可擋，以互聯網為依托的網絡輿論也悄然發展。2014年開展的“東莞掃黃”事件引發了無數的網絡輿論。網絡輿論事件和實體的空間群體事件是不一樣的。麵對洶湧而來的網絡輿論事件，政府如何做好輿論引導工作，把處理實體事件和輿論引導有效結合，防止輿論的進一步發展，維護政府形象和提升公信力是當務之急。
關鍵詞：東莞掃黃 網絡輿論 政府公信力
近期轟轟烈烈的“東莞掃黃”事件引發了無數網絡輿論泛濫。微博上的一張“房東提醒”圖片在“沸騰”。“提醒”上注明，東莞警察將會以“非法同居”拘留無法證明是夫妻關係的男女。另一個網友發微博：“虎門對沒有結婚證的拘留3個月”、“同居沒結婚證一律非法同居罪”和“大朗、塘廈等地已抓獲7000人”。東莞市公安局、黃江派出所、東莞市委宣傳部都表示否認，係虛假信息。
網絡輿論指的是在一定的網絡空間上，通過互聯網根據社會事件的一係列發展過程，人民大眾對社會問題、政府產生和懷有的社會認識與評論。它是民眾根據自我的判斷，對社會中各種現象、問題所表達的意見、反應和態度等。網絡輿論具有真實性和自由性並存。
網絡輿論是以互聯網的興起為前提，網絡輿論的基礎是網民這個群體的興起。在2013年中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的《第32次中國互聯網絡發展狀況統計報告》中表明，到2013年6月， 在中國有網民5.91億人，互聯網有44.1%的普及率，比2012年增加了2%。網民群體的迅速壯大，他們以前所未有的熱情參加和促進了網絡輿論的成長壯大，某種程度上講，可比西方國家的網絡輿論場。隨著互聯網技術和網絡輿論形態的不斷演變，人們對互聯網的認識還有很多未知的前沿領域，其發展前景和影響仍值得深入探索。
網絡輿論的存在有一定的意義。例如：網民從網絡上的一張官員在開會的新聞照片，發現官員抽的煙是當地的高檔香煙“九五之尊”。接著網上輿論爆發，“天價煙”事件最終導致該局長被調查和“雙開”，並受到了司法處理。網絡輿論提供了讓群眾自下向上監督的機會，公民得到與政府親近交流的機會，維護了政府的形象和增重話語權，有利於維護政府的權威，推進反腐倡廉，打擊底層政府的暗箱操作和潛規則，最終有利於穩定政治、和諧社會。
但另一方麵，信息傳播的虛假、混亂是不法分子渲染事件的來源。而這種虛假和無序，都來自網民對互聯網時代特有的事件的參與，哪位網民能依靠互聯網傳播最新信息，哪位網民能順利在網絡上發表自己的猜測，哪位網民的猜測更離譜誰就更容易獲得驚歎，社會責任、道德等則被拋在一旁。網友可以匿名發言，加上信息傳播速度快，常常出現情緒化和極端化言論。而且，大量未經驗證信息的可信度不高，時有發生的網絡謠言和惡意炒作也可能混淆公眾視聽，誤導受眾，甚至引發社會恐慌。另外，網民總是對政府提出的建議缺乏信任。就算是政府的官方結論，表示相信的網民也在少數。這難道不是對政府公信力的沉重打擊嗎？