淺析稅務局檔案管理網絡化
公共管理
作者：蘇雪美
摘要：隨著稅收征管改革的日益深化，加快稅務係統檔案管理的網絡化建設是推進依法治稅、完善稅務管理的必然趨勢。針對當前稅務局檔案網絡化的現狀，提出完善檔案管理信息化、網絡化的對策。
關鍵詞：稅務局 檔案管理 網絡化
檔案管理是稅務局工作中的重要部分。其中的檔案資料能為局領導層提供決策依據。隨著時代的發展，傳統的檔案管理方式早已不能滿足當前的需求。那麼，如何加快檔案管理網絡化建設是擺在我們檔案工作者麵前的重要課題。
一、實現稅務檔案網絡化管理的重要意義
首先，這是時代進步的需要，也是構建和諧社會的重要途徑。為納稅人建立電子檔案，納稅人與稅收工作人員可隨時查詢信息，不用像以前一樣翻閱紙質檔案。其次，在稅收網絡平台上，宣傳普及相關稅收政策及法律法規，增強群眾的納稅意識。再次，完善稅收檔案資料庫，按照稅種、行業、產品等不同稅收標準建立相應的資料庫，方便納稅人及時了解最新的稅收信息，合理安排生產經營活動。構建信息化稅收檔案，實現對相關檔案的共享，在一定程度上能起到遏製腐敗的作用。另外，利用電腦建立稅務電子檔案，更好地對檔案僅限分類、整理，並能提高對稅務檔案的開發利用程度。
二、稅務局檔案網絡化建設中的不足
1.缺乏檔案資源共享意識
檔案網絡化建設具有一定的開放性。為滿足人們對稅務檔案的多元化需求，應將相關檔案資源進行開放共享。但很多檔案人員未意識到這點，將檔案網絡化等同於檔案數字化。其實，檔案數字化並未實現對資源的共享，而僅僅是提高了對檔案的查詢、檢索速度。此外，部分檔案人員擔心泄密後擔責，認為“多一事不如少一事”，不願共享檔案信息。因此，上述原因嚴重製約了檔案網絡化的進程。
2.相關法律法規與製度不夠完善
隨著稅收征管工作的快速發展，稅務檔案信息服務麵臨著很多新問題。但由於我國檔案信息化建設還剛剛起步，相關法律法規及製度還不夠健全，相關的技術標準也不夠完善。比如，在數據存儲、訪問控製等層麵的技術標準還不夠成熟，從而導致對資源的嚴重浪費。
3.檔案信息的保密工作滯後
當前，計算機病毒和黑客攻擊嚴重威脅著網絡信息安全。如果收到病毒感染或黑客攻擊，將會給稅務檔案管理帶來嚴重的損失。另外，對計算機的防護工作不到位，當出現突發事故時，極易使數據庫與服務器受損，從而導致信息丟失。
4.缺乏專業的檔案信息人才
當前，不少檔案人員缺乏檔案專業知識，檔案管理水平不高。同時，檔案隊伍年齡偏大，文化程度偏低，對新知識的更新比較緩慢。由於對電腦知識掌握不足，他們對電子檔案的使用與管理還不夠熟練。此外，受經費所限，單位極少能開展相關的學習培訓活動，也在一定程度上製約了檔案管理水平的提高。