行政服務中標準化的應用
管理錦囊
作者：高寧
【摘要】行政服務在經濟和社會發展過程中正在發揮著越來越重要的作用，在行政服務中開展標準化工作有利於提高行政服務的工作質量，使其更趨規範化和科學化，也是建設服務型政府的必然要求。本文首先介紹了在行政服務中施行標準化的意義，分析了當前我國行政服務標準化工作中存在的問題，並給出了一些建議，以便更好地開展行政服務標準化工作。
【關鍵詞】行政服務；標準化；應用
前言
行政服務機構的成立目的是為加快行政管理體製改革，建設服務型政府，提高政府為經濟和社會發展的服務能力，截止到目前，在我國行政服務機構已經幾乎可以覆蓋全國所有縣市，其主要發揮著行政審批事務和政務公開平台的作用，從而改善當地的投資環境，促進當地的經濟社會發展。目前，行政服務標準化已經成為全社會普遍關注的問題。
1、在行政服務實施標準化的意義
普遍來說，行政服務機構是當地政府為促進經濟發展而自主成立的，各地的行政服務機構之間並不存在多少交集，而且每個行政服務機構的性質也有很大不同，這就使得各地的行政服務機構建設標準和服務規範存在很大差別，因此從整個行政服務業的整體上來說，行業秩序較為混亂，不能達到有序、協同的發展，阻礙了行政服務經濟效益和社會效益實現最大化。而通過製定、發布和實施統一的標準、規範，采用標準化作為技術手段，可根據當前的實際情況和未來的發展趨勢為行政服務製定科學、合理的標準，使原本較為粗放型的行政服務工作得以細化和量化，使得行政審批工作開展更為規範和高效，同時也有利於政務公開工作的規範、有序開展，使各行政服務機構之間標準一致、相互協同，因此有利於提高整個行政服務業的服務質量，促進行政服務不斷向著規範化和科學化的方向發展，為促進經濟和社會的發展貢獻更大的力量。
2、標準化在我國行政服務工作應用中存在的若幹問題
在我國行政服務業中標準化的應用時間尚短，這也必然會導致一些問題的存在，總結如下：
2.1標準數量不足
我國行政服務標準化工作開展時間尚短，因此當前我國還沒有構建出一套完整的標準體係框架，適用於行政服務的標準數量極少，實際工作中隻能參照服務業國家標準，而行業標準、地方標準缺失嚴重，因此不能對標準化工作進行細化，使得行政服務標準化工作的效果大打折扣。
2.2標準深度不夠
行政服務在大的方向上屬於公共服務的一部分，當前我國行政服務中服務規範大部分以製度或企業標準的形式存在，而且以服務或者服務流程的規範為主，采用的標準大多屬於定性的標準範疇，而對於反映服務質量滿意度和績效考核等方麵的定量標準相對缺乏，沒有量化的支撐使得標準深度不足，影響其服務於民的工作質量。
2.3標準適用性不強
由於行政服務工作與其他公共服務具有很多相似之處，因此在開展時間不長的前提下，我國在行政服務業采用的多是服務業通用標準，這些服務業通用標準在行政服務中的適用性和可操作性不強，雖然在一定程度上緩解了行政服務標準缺乏燃眉之急，但也忽略了行政服務業的自身特點，不利於工作最大效能的發揮。針對行政服務工作的標準較為缺乏，尤其是反映當前先進管理理念、技術要求的行政服務標準缺失，使得不同地區的行政服務規範和服務質量要求仍然不能統一，嚴重不利於行政服務標準化工作的開展。