電費回收風險分析與防範措施探討
管理錦囊
作者：鍾佩恩
【摘要】電費回收是電力企業資金周轉的一個重要環節，電費回收工作的意義重大。本文簡要介紹了電費拖欠的情況，論述了電費回收風險產生的原因，最後就如何降低電費回收風險這一問題提出了幾點措施。
【關鍵詞】電費同收；風險；防範措施
一、引言
我國的電力行業積極適應激烈的市場競爭，不斷地進行著改革和發展，在這樣的背景下，電費回收工作就顯得尤為重要。首先，電力企業的主要資金來源之一是電費，經營活動好壞的重要經濟指標是電費回收率。其次，電費回收困難使電力企業難以正常生產，利益受損，進一步發展的空間縮小，因此供電企業有必要進行電費回收風險分析，並研究相應的解決措施。
二、電費拖欠的情況
筆者長期在供電企業任職，電費回收工作經驗豐富，也接觸到很多拖欠電費的客戶，總結起來拖欠電費的現象主要有以下幾種：
1）經營困難的企業拖欠電費。隨著市場經濟的迅速發展，市場對企業提出了更高的要求，但是由於部分企業生產技術落後、設備老化、管理人員和技術人員的技術經驗不足使其不能適應市場的發展，經營困難，不僅拖欠農民工的工資，而且拖欠原料款，沒有足夠的資金支付電費。2）破產或改製過程中的企業拖欠電費。有些國有企業在破產前仍然堅持生產，技術已經跟不上時代的發展，許多機器都耗能較大，電量消耗較大，成本高，銷售量少，利潤低，難以上交電費，企業的經營已經不能維持其正常的發展，社會的穩定性要求企業不能停電催費，造成很難收回破產程序中的欠費的局麵，隻能麵臨企業的停產。3）企業無視電價政策，故意拖欠電費。國家明確提出要建設資源節約型、環境友好型社會，隨著節能減排環保政策的實施，一些高耗能企業將不再生產，欠費主要來源於差別電價執行形成的電費。4）某些對用電可靠性要求高的特殊行業，比如冶煉、化工等企業，這些企業不斷生產，各條生產線都需要消耗大量的電力，而賺得的利潤有限，大多資金都用在購買原料或加工產品上，無力交納電費，所以大量拖欠電費，不能及時償還，供電企業又不能輕易要求其停電繳費。5）企業經營活動造成電費拖欠。為了促進社會經濟的穩定發展，各級政府開展招商引資、實施租賃經營活動。因為經營不當、或為了利益，逃逸現象頗多，加上供電企業收費措施不完善，使有些企業有機可乘，其行為又不在製度的管製範圍內，所以不能懲治，因而導致電費呆賬、壞賬。6）城市建設造成電費拖欠。城市化進程的腳步不斷加快，政府需要改造舊城、建設城市基礎設施，時間緊、任務重，因為種種原因造成拆遷過程中供電企業信息不暢，拆遷客戶去向不明，所以電費無法回收。7）農村拖欠電費。農村的經濟實力比較差，隨著城市的不斷發展，城市吸引著更多農村的青壯年，農村大多年輕人常年在外打工，家中大多是老人和孩子，都是沒有經濟能力的群體，一旦生活費用不夠，就會有拖欠電費的現象，供電企業不能立即停電繳費。
三、產生電費回收風險的原因
1、電力商品銷售模式較傳統
電力商品銷售模式傳統，沒有采取現場等價交易的方式，而是使用電力一段時間後再交費，使得有些用戶使用電後，不交電費。所以這種傳統的銷售模式很大程度上形成了拖欠電費的現象。
2、某些用戶不履行交費的義務
某些用戶享受了用電的權利，但沒有很好地履行交費的義務，認為電是國家的，缺失自己的一份電費不會對國家產生影響，反而節省下來的錢可以為家庭減少一筆支出，交費就是浪費金錢，能不交就不交，能少交就少交，將不交電費視為節儉的一部分，沒有誠信。
3、供電企業市場
因為逐步增加的市場競爭風險，以及逐步建立的企業退出機製，使得每年關停、倒閉、破產企業承擔了更大的呆壞賬風險。由於供電企業風險防範意識的缺乏，用電企業生產信息的缺乏，預防欠費能力的缺乏，導致供電企業不能及時處理用戶拖欠電費的事情。