建築工程造價管理及控製
工程建設
作者：周莉傑
[摘要]：工程項目是企業的主體，又是企業的基本經濟細胞。企業隻有把管理的重點放在工程項目管理上，通過加強項目管理，實現項目合成目標，進行項目成本控製，提高工程投資效應，才能達到最終提高企業綜合經濟效益的目的，求得全方位的社會信譽，從而獲得更為廣闊的企業自身生存，發展的空間。施工項目管理是企業管理水平的體現和來源，直接維護和製約著企業的發展，是現代企業製度的重要組成部分。
[關鍵詞]：建築工程 管理 造價
一、現狀
（一）違反工程項目建設的基本程序
目前，我國有的項目對工程造價實行行政指令直接管理，匆忙建立工程項目指揮部，急於施工，搞麵子工程、政績工程、“三邊”工程（邊決策、邊設計、邊施工），嚴重違反工程項目建設基本程序。很多建設單位在沒有做好必要準備的情況下，急於開工，卻對投資額度的要求、建築標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成施工中大幅變更設計，而對更改的必要性和合理性缺少相應的監督.對更改造成的損失沒有相應的責任製約，致使工程造價難以得到有效的控製。
（二）施工單位虛報工程造價
目前，我國的建築工程造價主要包括設備和工具的購置費，建築安裝工程費、工程建設及其他費用、預設費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅等。設備和工具購置費用，根據工程項目設計文件的需要，由建設單位購置或自製。建築安裝工程費用是指由建設單位支付給建築安裝施工單位的全部施工費用，主要包括建築物的建造和相關清理、準備等工程的投資.需要安裝設備的安裝工程投資。工程建設及其他費用是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個建設周期，除設備及工器具購置費用和建設安裝工程費用外的，為保證工程建設順利完成和交付使用後能夠正常發揮效用而發生的各項費用。然而，有的施工單位為了一定的經濟利益，巧立名目、高套定額。把定額中已綜合考慮並包含在綜合單價裏的內容單獨列項。
（三）施工現場管理混亂
項目監理在施工階段的中心任務就是控製工程項目的造價、進度、質量，這三大目標相互關聯、相互控製，監理工程師對三大目標中任何一項目標失去監控，就意味著對既定目標失去控製，也就是說失去了對造價的監控，質量與進度目標也就難以實現。從項目的提出到項目的實現，始終貫穿著資金的運作。此外，監理工程師始終離不開技術與經濟的分析和對比，如果沒有監理工程師來做這項工作，那麼建設單位的委托監理就失去了最根本的意義。為了取得目標控製的預期效果，監理工程師要從多個方麵采取相應措施實施控製，其中，經濟措施是目標控製的必要措施之一，如果沒有監理工程師用經濟措施來監理承包單位，投資目標同樣也難以實現。
（四）索賠事件
由於土木工程項目建設的規模大、工期長、技術複雜，致使合同履行過程中必然存在眾多的風險因素。招標階段業主與承包商已將某些風險因素予以適當考慮，但仍有很多是簽約時雙方無法預見的不確定因素，因而在合同工程的施工階段，索賠就成為經常發生的現象。索賠事件又可稱之為幹擾事件，既影響合同的正常履行，又對合同雙方造成一定的損失。產生索賠事件的發生主要是由業主違約，合同文件的錯誤、缺陷和合同的變更，監理工程師的某些錯誤，不可抗力事件的發生等四種原因造成。