變化的開始，源於三個多月前陳健從礦山返回榆城。Ｗｗ ＷＣＯＭ
千頭萬緒混亂不堪，這就是那時候山岬島的真實寫照。
從夏城調集來的四百多人已經到齊，充實了熟練工的數量，各行各業都有，和八千多作坊工摻在一起，達到了二十比一的比例，這是管理低效情況下的最低限度。
陳健沒有急著立刻建造冶煉爐，因為冶鐵爐一旦點火，就不可能停下來，停下來爐子就廢掉了，在各項準備工作完成前不能著急。
整個城邑還是一片荒蕪，到處是翻開的黃土，亂哄哄的。
其餘城邑和夏城之間的大宗交易貨物也開始源源不斷地彙集，每一碼頭附近都亂哄哄的，九個作坊司之間的工作也是毫無章法，計劃統計司在他離開後根本不知道做什麼，因為調配貨物每都在爭吵。
看起來每個人都很忙碌，可是實際上卻根本沒有什麼效率，除了建造司的人每都在建造房屋、教育司的人在教那些孩子外，其餘的人東一榔頭西一掃帚，離開的幾讓榆城的弱點一覽無餘：高度嚴密計劃性一旦缺乏了計劃統計司的調配，就會徹底混亂。
紅魚這幾忙的嘴角全是血泡雙眼通紅。陳健下船的時候，她正在那和木工司的人爭吵，問他們為什麼沒有按時完成木梁瓦架，木工司的人供銷司的人沒有準備好工具，供銷司的人運輸司的人沒有按時運過去，運輸司的人木工司沒有給他們準備好運輸用的船和馬車，木工司的人又你們不先給我準備齊全工具我怎麼製作？
整個榆城的構架仿佛一個人，計劃統計司就是頭腦，在頭腦清醒的時候，這個人比起那些靠無形操控的手的自然性的動物要強得多。可是一旦這個頭腦亂掉，就會手足無措。
陳健剛下船，那群人便如同見了血的蒼蠅一般，嗡嗡地圍了過來，陳健擺擺手道：“不要管，不要問，隨便做五，五後再。所有人不準離開島，要隨叫隨到。”
黑衣衛將眾人趕散去後，陳健來到了計劃統計司，裏麵十六個人，都算是整個夏城體係的最高等人才，會算雞兔同籠，會算勾股定理，也認得字會寫字，三五年時間培養出的千裏挑一的人才。
加上紅魚和陳健自己，一共十八個算作後世四五年級水平的人，下麵還有三十個剛來的水平低一些的。
這些人完全不知道自己要做的是什麼，看起來隻是統計些數字，這些事以前在夏城的時候做過，然而他們忘記了這個部門的全名，在統計前還有計劃兩個字。
一個個好像嬰兒盼著母親一樣，睜著通紅的眼睛，亂糟糟地詢問著到底要幹什麼。
陳健也沒生氣，這是預料之中的結果，叫人燒了一翁開水，弄了些潤喉嚨的薄荷葉泡上，叫這些人先坐下喝水，不準急躁。
清涼的薄荷葉澆熄了火氣，新粉刷的泥坯屋子散著一股石灰特有的腥味，陳健噓溜了一口水，笑嗬嗬地問道：“你們這些都幹什麼了？”
紅魚無奈至極，低頭道：“什麼也沒做。就按你的統計了一下人數，統計我們幹過。可是這個計劃……我們實在做不來。這可不是像先燒水還是先切肉這麼簡單，每做出一個決定就要考慮對別人的影響。”
“我尋思先把粟城和上遊城邑和咱們交換的糧食運過來，可是等船走了才現還有一堆工具需要準備。”
陳健聽完了抱怨，看著堆放在這裏的一大堆木簡問道：“這就是你們統計的？”
“對，按你的。那些作坊工。年齡，傷病，男女，各個作坊司的人數。咱們現在所有能運輸的船隻、車輛、牛馬。”