過了十餘日，楊懿又將朱鉉、文正招去。二人見麵後相互詢問，都不知何事？心下不禁擔心，楊懿別是又要派什麼疑難繁雜之事給自己。
楊懿笑吟吟的走出來，看見二人狐疑而立，心下暗笑，臉上更覺高興。“恭喜二位，我舉薦你等的官文已經批複，郡守王大人還親自下令嘉獎。”
朱鉉和文正聽聞，才鬆了一口氣。
朱鉉畢竟沉不住氣，甚為關心的問：“楊大人，王元瑋和王恢如何處置的？”
楊懿麵色凝重，看了看朱鉉，“王元瑋私開官倉，雖主動投案其罪難恕，現下已被郡守大人監押待審。至於王恢，雖處事不力，卻能主動捐出私財賑濟流民，深得民眾愛戴，調往豫章郡任功曹。”
“什麼？”朱鉉驚訝的喊道，竟忘了縣令尚在麵前，突然看到對麵文正微微搖頭示意，便閉嘴不言。
文正上前一步對楊懿稟道：“多謝大人提攜，主簿一職為縣令出謀劃策協理整縣事務，文正實在不堪重任。”
楊懿聽文正如此說，不禁皺眉，心說：“此二人怎麼如此矯情，別人升官皆歡天喜地，獨此二人卻如此不識抬舉。”遂不露聲色的問：“你又要如何？”
文正並無懼色，暢言道：“文正自幼受教，在其位而謀其政。今有三策稟與大人，如大人同意，文正便全力輔佐，若不然文正寧願仍做倉曹屬，為鄞縣辦些務實之事。”
楊懿麵露不悅，難不成我這縣令不務實？仍耐著性子問：“何謂三策？”
文正早已成竹在胸，不急不忙說道：文正請大人三事：
一請安置流民於本縣開墾新田；
二請興修水利築壩攔潮；
三請設置義倉穩定民心。
楊懿本來有些不高興，聽到此處，不禁大喜，脫口而出：“文先生真曠世之才，請不吝下教，這三事該如何做？”
文正仍是不急不慢的說：“我縣之北多平原之地，皆為士族大戶所有；西南之地靠近山區不宜耕種且有於越、山匪相擾；唯有東南之地可安置流民。在下粗算了一下，目前湧入本縣流民不下萬戶，若允其開墾新田，來年我縣治下賦稅增長一倍不止。”
“正是如此，好謀劃！”楊懿聽得明白，忙不迭的讚道。
文正又說：“水利乃農之命脈。興修水利可預防水旱之災，且能大力促進農業發展。鄮縣令王元瑋建它山堰蓄淡、引水、泄洪，造福子民萬千，我等當效仿之。可先整治東錢湖，清除葑草、立湖界、起堤堰、決陂塘，整修七堰九塘，限湖水之出，捍海潮之入，解除湖區周圍及鎮海七鄉的水旱之苦。其後於大嵩江兩岸挖河築塘，建碶閘，抵禦鹹潮入侵還能蓄淡、泄洪，保障農田及海產豐收。更可於塘壩之後大力植樹，其後命農於海塘之地開墾新田，約可得田兩萬餘畝。若實行，我鄞縣治下將成真正的漁民之鄉，天府之國。”
楊懿早聽得心馳神往，朱鉉亦是不勝感慨，更加佩服文正之才。楊懿已信服，直是請教般問道：“你所說立義倉之事該如何施行？”