“這功勞，微臣還擔不起。除了聖上的英明遠見之外，大宋能有今天文武鼎盛的局麵，與文彥博、司馬光、蘇軾等忠臣幹將的努力是分不開的。韓琦、富弼做出了那麼多，最後弄成那般下場，聖上不覺慚愧嗎？雖然他們背叛了聖上，但是他們卻是為了大宋江山社稷考慮。聖上！千裏之行，始於足下。無論什麼事情，都是一步步走出來。政事堂已經按照聖上的旨意，開發了湖廣和流求，又大力興建作坊，發展了海貿。現在，又按聖上的旨意，遷都上京。聖上所有的謀劃都已經達到了，現在應該是穩步鞏固成果、多多囤積糧草，大力興修水利道路。聖上！不要再打仗了！增加一個明珠縣，得到硝石礦，卻增加了糧食的負擔。”王安石這是在指責趙頊對韓琦、富弼不公，指責趙頊過多耗損民力，指責趙頊窮兵黷武了。
“韓琦、富弼有何功勞？他們的功勞就是大肆兼並，放高利貸，阻擾變法嗎？”趙頊不再糾結糧荒的問題，轉而憤怒地說道。
“大肆兼並，放高利貸，阻擾變法，這些事情，聖上詳實地調查過嗎？有何根據？難道田產多，就是兼並得來的嗎？”王安石瞪眼反駁道。
“那先生說他們有功勞，又有什麼根據？”趙頊也不服軟。
“你養了那麼多鐵臂衛，暗影衛，難道就沒看到嗎？”王安石站起大吼道。
見趙頊與王安石似乎要吵起來，包綬急忙站起，拱手說道：“聖上，王相。韓琦、富弼等人阻擾變法說不上，盡管他們也是為了大宋江山社稷考慮，但他們背叛聖上卻是不應該的。聖上剝奪他們的功名官位，也不算過分。他們自殺，也不是聖上的錯。不過，他們為大宋立下的功勞，聖上也不能輕易抹殺。他們田產雖多，但微臣從來沒有聽到過百姓指責他們兼並土地，也不曾聽到過百姓指責他們放高利貸。”
王安石也不想爭吵得太厲害，畢竟是過來勸諫的，不是來吵架的，什麼事情都要講個理字。而趙頊也不想太過觸怒王安石，對於王安石，或許是因為後世的影響，趙頊總有一種天生的信任感。
見王安石和趙頊都坐了下來，端起茶杯喝茶，包綬鬆了一口氣，接著說道：“務農最怕的就是天災，百姓家資弱小，既無法自行興修水利，又無法在遭受天災時自救，還得繳納朝廷的賦稅。無法承擔之下，隻能將田產出售給官員地主，求得庇護。自新法施行以來，廢錢令、方田令得到貫徹，百姓能夠得到青苗錢資助，官員地主的土地也得到丈量，查出了大量隱瞞的田產，官員們也得繳納田稅，土地兼並的狀態因而得到好轉，加上湖廣大開荒，現在大宋已經沒有客戶了，客戶得到了土地，都上升為主戶了。然而，百姓始終家資弱小，無法興修水利，無法購買耕牛，經營田產的經驗也是不夠，土地分開經營，人力耗費大，產量卻要低得多。從這點來看，聖上新擬定的均田令，隻會讓大宋糧食產量越來越低，百姓越加貧困。”
包綬所說的，趙頊也明白，農業規模化生產的確有助於提高經營效率，增加糧食產量。地主出租土地給佃戶時，也會幹預農業生產，指導協調各家佃戶進行農業種植。規模化，在防止天災方麵，的確也有優勢，萬一田地遭災，還可以得到及時的補種改種，不會把土地荒廢了。因為，佃戶其實就是客戶，可以自由流動，為了留住他們，地主的剝削並沒有到讓人活不下去的地步。這樣的農業生產關係，還是比較符合這個時代生產力發展的。這個時代的客戶對比後世的農民工，他們的處境幾乎是一樣的。