章惇見大多數人都同意的他的意見，便接著解釋道：“八千萬人口，和大宋一般，可是為何那裏落後？印度地區，諸國林立，民族林立，語言混亂，相互敵視。此戰，大宋出兵四十萬，征服印度，最多三年。而糧草又完全可以由細蘭島供應。為此，此戰必打，也必勝。聖上，諸位同僚，印度地區與金州澳州兩州，就是大宋的兩個貨筐，而大宋就是挑起這兩個貨筐的扁擔，我等就是挑擔人。征服印度後，從印度，大宋可以得到源源不斷的勞役和糧食，不僅金州和澳州能得到開發，大宋也將有大量的廉價勞動力用來興建水利。印度有糧食和勞役，金州和澳州有銅鐵、香料、戰馬，不出十年，大治天下計劃便可完成。”
聽到章惇的分析，政事堂分成了三派，一派是以程顥為首的道德君子們，一派是以沈括為首的務實求財派，一派是王安石、司馬光這樣的隻想著完成十年大治天下計劃的。
王安石、司馬光沉默了，章惇分析得有理有據，好處是顯而易見的。大宋能夠在十年，甚至更短的時間完成大治天下計劃，這是他們渴望的。他們的道德觀就是：修身齊家治國平天下。輔佐皇帝達到天下大治，開創萬世太平。這是一種強烈的功業渴望、
程顥是大哲學家，他有一種執著的信仰，那就是一切都以道德為基準。征服印度，如果不是吊民伐罪，而是為了抓壯丁，抓勞役，那麼這就是一場不道德的戰爭。出師無名是他們反對這場戰爭最好的理由。他們更相信，建立一種道德理念，或者說一個天下太平的秩序，那麼就能萬國來朝，那麼就能天下臣服。
他的這種理念，為他贏得了大名。文彥博、呂公著、範鎮就非常信服他。政事堂有一半人都是支持程顥的。
沈括、章惇、郭逵等人，則是一切從實際出發的那種人。什麼是實際？就是權力、金錢、名望。四十萬大軍，征服一個八千萬人口的廣闊地區，那麼他們就能獲得這八千萬人的支配權。
根據政事堂製度，趙頊與沈括很快取得一致意見，章惇的意見得以通過。程顥等人隻能想辦法，弄一個吊民伐罪，比較道德的口號來征討印度地區了。在趙頊的提醒下，他們研究起了印度的社會狀況，列舉了印度教殘民，幹涉自由商貿、不服王化等十項大罪。所以大宋要吊民伐罪，討伐印度諸國。
“聖上，如果糧食增長十倍，手工作坊增長十倍，那麼就目前大宋的狀態來說，商貿將繁榮百倍不止。微臣認為，金銀專賣要抓緊一點，國庫的金銀還得多多的儲備一些。章楶來奏疏說金州有大量的狗頭金，金礦多不勝數，就和大宋的登州一般。微臣以為除了在金州、澳州開銅鐵礦之外，金銀礦也不能少。”曾經建議趙頊加強國庫金銀儲備的文彥博再次提醒道。
隨著南征印度計劃，開發金州、澳州計劃，還有十年大治天下計劃的進一步結合和完善，大宋最終確定了未來十年的發展計劃。為了將所有的將士官吏都調動起來，春耕結束之後，趙頊召開了一次大朝會，大宋將近有三分之一的官吏將領參加了這次朝會，來自各個作坊，各個大商行富豪們也獲準參加了這次朝會。政策的宣傳，思想的統一，大宋又開始了他新的征程。
朝會之後，趙頊白天大部分時間都在觀稼殿陪著兩宮太後。兩宮太後對大宋缺糧也充滿了憂慮，時常提醒趙頊要向宋真宗學習，重視農業生產。
雖然趙頊不太喜歡那個有點昏庸的宋真宗，然而，很多事情都是兩麵的。宋真宗非常重視農業發展，宋真宗曾經憂心大宋的糧種不能抗旱，產量太低。特意命大臣去廣州地區，甚至遠涉占城，大力引進占城稻，還自己親自種植。通過事實，說服大臣們推廣占城稻的種植。
水稻是高產農作物之一，在後世大米的產量遠遠超過了玉米番薯等其它高產農作物。可以說，正是因為宋真宗，大宋才能爆發一場農業革命，才能有工商業的繁榮。大宋七成的稅收都來自商稅。可見占城稻的引進，對糧食產量的增加，對商品糧流入市場，促進工商業繁榮的重要性。
後世常說大宋的城市化率高達百分之七十，這誇得有點大。不過，這正好可以證明占城稻所帶來的巨大作用。
又得出兵遠征了。白天陪著兩宮太後，以盡孝道。晚上則和五個老婆，還有孩子待在一起。趙頊後世也有一個女兒，這一世竟然有了五個孩子，而珍妃孫尚芳也懷上了。六個孩子，這在後世根本不敢相象。在後世，即便計劃生育允許，估計也養不活六個孩子。
趙頊感覺有點恍惚，覺得這就是一場夢，可是這個夢太真切了。他不知道這個夢的意義到底在哪裏。國家興衰沉浮本是曆史發展的必然，有什麼好糾結的。趙頊開始是跟著感覺走，一個後世的中國夢驅使著他。可是現在，大軍要出征了，八十萬百姓，四十萬大軍，就要遠離家鄉，以天子之名，四處征戰。或是，他們要埋骨他鄉；或許，他們會榮歸故裏；或許，他們要永遠征戰到底，直到時間的盡頭。這一切都是那麼的真切。