正文 日本政局新變化對亞太地區形勢的影響(3 / 3)

自民黨的上台也引起了俄羅斯的極大關注,可以預見的是日俄關於北方四島的爭端不會有大的改變。美日同盟與領土問題連同日俄的戰略疑慮將伴隨安倍政權的全程執政之旅。

日本出於緩解其糟糕的周邊關係的壓力考慮和汲取民主黨執政以來處理美國關係的教訓而再次投向美國的懷抱,固然有維護自身利益的目的,但隨之而來的附帶影響無疑為美國的亞太“再平衡”戰略的實施增加了一個重要的籌碼。日本的外交再次緊密地綁在了美國亞太戰略的車輪上,成為影響亞太地區形勢的一個重要因素。

中國的應對之策:厚植互信基礎與多頭並舉

盡管在領土爭議問題上態度強硬,但安倍政府希望改善同中國的關係,使兩國關係更為務實,這可以說是中日關係繼續發展的一個基礎。同時處理中日關係要有超出雙邊關係的戰略眼界,在地區的層麵營造中日關係健康發展的良好背景,為中日關係找到一個寬廣的平台和利益交彙之處。

首先,加大對日公共外交的投入和力度,厚植兩國國民之間互信的社會基礎,這是中日關係向前發展的基石,也是中國對日外交根本的長遠之策。不管政黨如何輪替,國民是不變的,隻要兩個社會保持密切的友好往來,保持相互之間的信任和好感,中日關係就具備堅實基礎,就會經得起風波的考驗而更趨成熟。

其次,進一步密切中日之間的經貿聯係,強化與我有利的經濟不對稱依賴優勢。日本經濟上依賴中國,安全上依靠美國。如何使經濟力量發揮更大的作用,就要善於運用經濟杠杆從根本上觸及日本的安全利益。從現實意義上來說,日本在振興國內經濟、改善民生、縮減政府赤字等方麵必須依靠中國等新興市場國家的拉力。中國已成為日本最大的貿易夥伴,而日本為中國的第四大貿易夥伴,中日雙邊貿易額占日本外貿總額的比例幾乎是第二位的日美貿易總額的2倍。中國對日本的直接投資也方興未艾,2007年至2010年,對日直接投資累計金額增加了20倍。同時,中國是日本國債最大的持有國,改善中日關係對日本政府走出國內經濟困局具有關鍵的意義。

再次,在釣魚島爭端上堅持主權在我的原則,有理、有力、有節,將爭端限定在可控的範圍之內,爭取和平解決的前景。整合國內海上管理執法力量,形成統一的合力,不間斷在釣魚島的主權宣示,變日本的單方控製為中日共管。在日本國內要堅決打掉挑起釣魚島爭端的“石原主義”。

又次,積極推進東亞尤其是東北亞地區的經濟、安全合作,創造中日共同發展的平台,增加兩國共同利益,在地區共同利益的大背景下軟化和弱化兩國矛盾的影響。當前要做的就是積極推進中日韓三國自由貿易區建設的前期準備步伐,更進一步就是積極探討東北亞安全機製的建設問題,在地區的層麵增強兩國的戰略互信。

最後,處理好中日關係中的美國因素,實現中國與美國軍事同盟體係的對接,減少美國對中國的戰略疑慮,營造中日關係良好發展的外圍環境。將中日關係放在中美日三邊關係中統籌考慮,以三方論壇的形式探討共同關心的問題,減少日本對中國的疑懼,減輕日本對同盟外交的依賴,減弱美國對中日關係的影響。

我們相信中日關係終將會好起來,這是東亞複興之根本所係,也是東亞國家的共同心願。

(作者單位:中央黨校國際戰略研究所)

(責任編輯:馮靜)