從研發過程資源需求圖可以看出，不同的產品在不同的過程發生的作業所需要的資源需求是不同的，不同維度與需求的交點，則是研發過程成本費用發生的點。
3. 高新技術項目作業成本總體框架。分析高新技術項目作業與成本發生之間的關係之後，就要通過項目預算確定成本控製目標。與作業成本核算的成本分配觀不同，作業成本預算體現了資源消耗觀的要求，根據“作業消耗資源，產品消耗作業”的原理，從預計成果到所需資源編製，高新技術項目成本預算的基本思路為：（1）預測每個產品層次產品產出量。（2）確定每項研發過程作業消耗率，即單位產品所消耗的作業量。（3）根據研發過程作業消耗率和項目預計產出，計算預算期內的作業需求量。（4）確定研發過程資源消耗率，即單位作業所消耗的資源量。（5）根據資源消耗率和作業需求量，計算研發過程各資源的需求量。（6）確定各作業消耗資源的成本，即各資源需求量與預計價格的乘積。（7）彙總所有作業消耗成本，確定高新技術項目預算總額。
從圖3可知，可以通過需求量、消耗率、生產能力、調整項目的資源成本、作業成本和項目成本，這就為項目在執行過程中對作業的資源進行動態的控製，提供了思路和方法。
四、 基於作業成本法的資源動態配置模型
多階段投資組合問題指的是投資者通過動態規劃連續的幾個投資階段使得在最後一個階段完成時，投資的收益最大，風險最小，或者同時達到投資與風險最優平衡狀態。這個模型常用於分析債券、股票的投資組合問題。針對高新技術項目研發過程的特點，將研發過程劃分為不同作業，通過對作業不同資源投入的調整，力求通過模型將研發成本動態控製到預算目標值中，並且使資源配置最優化。
1. 模型提出。在某個高新技術項目研發過程中，共需要投入N種資源。依照WBS將研發過程分成有序的M個作業。在每個作業中，高新技術項目研發管理者根據之前作業的完成情況和研發現狀，在一定的條件下，合理的調整資源的分配。
2. 符號定義。
3. 模型假設。
4. 約束條件。為了保證高新技術項目的研發過程順利完成，作業的執行必須滿足一定的條件：（1）項目的成功完成必須以作業的高質量完成為保證，假設每個作業的指標參數為？
5. 模型建立。將項目的研發過程按作業進行管理，通過在滿足一定條件的前提下對每個作業的資源分配動態的調整。在保證項目技術指標和進度要求的前提下，使高新技術項目研發過程控製在預算額之內，而使資源配置最優。
根據目標函數和約束條件，解得最佳向量即為研發資源動態配置的最優解。把最優解和項目預計作業配置向量相比，當最優解向量大於預計時說明需要增加投入以保證項目按時按質量完成；當最優解向量小於預計時說明此作業項目資源可以減少投入且不影響項目質量和總進度。
基於作業成本法的高新技術項目研發資源動態配置的本質是平衡項目與項目技術有關的直接費用和與項目時間有關的間接費用之間的關係，在項目執行過程中，依照已完成作業執行情況，及時調整未完成作業資源配置，避免研發資源緊缺或閑置的狀態，且力爭達到分配最優的狀態，從而動態監控、控製項目研發成本。