此外，2011年底，廣州市正式頒布《廣州市鼓勵海外人才來穗創業“紅棉”計劃實施辦法》。“紅棉”計劃主要是給留學人員帶回來的好項目以最大限度的資金扶持。每一個成功者都有創業的艱辛，相對於錦上添花，對留學人員初創型企業來說，雪中送炭更給力！自2012年起，廣州市每年安排1億元以上資金，扶持經評審遴選的100家以上在穗初創型海外人才企業。同時，獲得“紅棉”計劃資助並符合條件的海外人才，也有望享受到入戶、子女入學、買房補助等優惠政策。對科技類項目的企業，資助資金可達50-100萬元；而對非科技類項目的企業資助金為30-50萬元。
記者：廣州如何落實好優惠政策，做好高層次人才和留學人才引進的後續服務，贏得人才的心？
楊秦：“栽好梧桐樹，引得鳳凰來”。在打造政策優勢引進了高端人才的同時，我們認識到政策要發揮功效，還要促進政策落實，抓好人才服務環境，注重人才引進的後續服務，全麵提升人才服務整體環境。
一是完善服務平台，構建“一站式”服務體係。由市委組織部、市人力資源和社會保障局牽頭，在廣州留學人員服務管理中心（以下簡稱“中心”）設立高層次人才服務窗口，開辟“廣州市高層次人才服務專區”，實行“一站式受理、一次性告知、一條龍服務”。服務項目涵蓋高層次人才認定、“創新創業領軍人才百人計劃”評選、國務院特殊津貼專家、政府特殊津貼專家、博士後研究人員、“121人才梯隊工程”的申請和評審、核發經費和後續管理、職稱、住房補貼申辦、醫療保健卡及體檢、配偶就業、省高層次人才界定等20多項內容。同時，繼續豐富深化留學人才及外國專家“一站式”服務。中心的留學人才服務項目也從最初6項增加到12大類25項，包括留學人員來穗優惠資格認定、國（境）外學曆學位認證、專項資金申請和撥付、異地調入、檔案保管、落戶、子女入學、就業推薦、創業服務、培訓等全方位留學人員“一站式”服務，並提供外國專家業務受理申報。
二是創新服務模式，開展特色服務。扶持留學人員創業，認真組織留學人員各類專項資金申報，舉辦海歸創業融資、投資研討會，為留學人員企業打造多元融資、投資平台；積極促進留學人員就業，針對部分留學人員缺乏工作經驗的“瓶頸”，2007年5月在全國首創啟動實習基地，至今已有11個企事業單位；與人才獵頭開展人才配置洽談，編製人才需求目錄；開展留學歸國人員係列培訓活動。
2012年初，經中心與首批24家領軍人才企業協商，由廣東省工商聯、南方民間智庫、投融資機構、創業媒體、行業協會、領軍人才代表等籌備並創立的廣州市領軍人才與企業協同創新聯盟（以下簡稱“聯盟”）正式成立。聯盟充分發揮領軍人才智力優勢，整合社會相關資源，促進會員及單位間的人才、資源、資金、知識產權的有效整合，釋放高層次人才的“多米諾骨牌”效應，為廣州市經濟轉型升級發展和科技進步作出貢獻。目前已成功舉辦4期活動，在搭建專業化的綜合服務平台、企業融資、市場推廣、信息交流方麵取得了較好成效。
三是搭建溝通平台，促進海外人才群體交流。舉辦留學人員創業園聯席會議，建立政府與留學人員創業園、留學人員企業溝通的良好渠道；多次組織開展廣州優秀留學創業人員代表聯誼暨體檢活動，增進溝通交流並切實關心留學人才身體健康；組織優秀留學人員流動黨員赴貴州、湖南開展紅色革命文化教育；創建“廣州（海外）留學人才網”、《廣州留學生》和《廣州領軍人才》雜誌；舉辦了“廣州高層次人才政策與需求網絡視頻會議和視頻招聘會”、“廣州海外人才網絡視頻及現場對接會”等；開通網上就業對接渠道“廣州海外人才網”，實現留學人員與崗位的網絡對接。