試論加強對電價電費的審計稽核及實施流程化、在線式管理
項目管理
作者：曹偉
摘要：電價政策是我國電力政策中重要的政策之一，但是由於多種原因的影響，在電價和電費的結算過程中存在著把高價記低或是把低價記高的問題，企業很少能做到該收的都能收齊。因此增加對電價和電費的監督審計和稽核知識的認識，強化對電價、電費的審計稽核是當前迫切需要解決的問題。
關鍵詞：電價電費；審計稽核；流程化管理；在線式管理；電力政策 文獻標識碼：A
中圖分類號：F270 文章編號：1009-2374（2015）15-0193-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.15.100
1 進行電價監督審計稽核的必要性
1.1 電力生產流通要遵守電力生產供銷的規律
電力產品能夠實現生產和供銷同時完成，並且電力企業產品種類比較單一，企業在管理營銷上很少關注產品種類的多少，因此在電價、電費管理方麵與一般的企業有著很大的不同，在企業的營銷上必須采取不同的方法與一般商品相區分。
過去的幾年裏，電力企業經常會讓用戶先用電，在這一過程中不會對用戶進行斷電，供電企業在用戶用電後通過查表的方式分階段的進行收費。因此，電力生產銷售企業在銷售電能後除了要對電費經常墊付和儲存以及在生產和銷售過程中的對資金的流動之外，電費常常得不到及時的回收，從而對資金周轉產生了不利的影響。對此，確保準確、按時按量的回收電費成為了企業營銷管理中一項艱巨的任務。要想加強對電費回收這一環節的管理，顯現電力經營的成果，就要製定合理的電價和完善電費結算監督審計製度，嚴格地按規章辦事，保證電費不會在流通過程中丟失。
雖然在產品的生產和營銷上沒有充足的空間來加以利用，但在產品的規格、消費方式和消費時間上存在很大的差別，例如不同的電壓等級、用電時間、和可靠性要求會形成不同的銷售價格，是符合商品優質優價和公平負擔的原則的行為。電力企業在本質上就是一種帶有公益性的服務行業，對銷售的對象不能存在差別對待的現象，但是可以依據國家的產業政策適當地采取不同的價格進行銷售，不能高價低收或者低價高收。必須加強對電力銷售企業的監督和管理，與此同時要依靠廣大用戶的監督，才能規範電價電費工作人員的行為，確保電價在執行過程中公平、合理和及時的回收電費。
1.2 加強電費核算管理
電費核算管理是一項互相製約的嚴格而科學的管理。電費核算管理受財務製度的製約，是整個電力生產流通體係中非常重要的環節。它在電力企業產品的最終環節發揮著重要的作用，是電力企業生產經營成果的體現。這一環節的結果直接影響著企業的經濟收入，關係著企業是否按時向國家繳納利息稅以及企業能否積累到充足的資金來擴大再生產，是改善職工的文化素質和物質水平關鍵。電費核算管理是電力企業管理的重要內容，使電力企業取得經濟效益的保障。電費核算管理具有複雜性和廣泛性的特征，所以製定一套切實、可行的管理方法和操作係統非常重要。目前，我國深化了對電力工業市場化的改革，明確了利益的主體，界定和規範了產權。在這一發展條件下，強化對電費的管理，體現電費監督審計稽核工作的作用，更真實地反映電價電費工作，避免因電費管理過程中的漏洞造成的利益的損失，對促進電力企業更有效地管理具有非常重要的作用。隻有具備了充足的專業管理人員，形成製度化的管理規定，采用信息化的管理設備，利用科學化的管理方法，才能進一步提高電費核算管理的水平。但是，我國的電費核算管理仍然停留在初級水平的階段，電費核算管理的總體水平較低，專業化的人員又特別少，因此，電費核算管理在未來的發展道路充滿了坎坷。