（三） 從人們的現實經濟利益出發。
計劃生育的經濟利益導向機製要想真正發揮作用，就要認識到家庭的迫切需求所在，政策的“惠民”獎勵才能真正落到實處。比如，當前對於一個家庭很重要的現實問題就是住宅問題，房價過高是很多家庭麵臨的難題之一。政府可以借鑒韓國1978年對擁有兩個子女並接受手術的家庭給予有限分配住宅的權利的做法，對獨生子女家庭或者晚婚晚育家庭在購買房子時給予一定的補助；當前家庭越來越重視子女的教育問題，隨著我國人口的不斷增加，孩子升學問題成為一個家庭麵臨的難題之一，我國在這方麵可以適當借鑒新加坡的做法，規定獨生子女家庭子女享有新生入學報名優先權，並給予一定的經濟補助，確保其受高等教育。此外，政府還可以在就醫、就業等方麵實行政策傾斜，加大扶持和救助力度。類似於這樣的比較實際的經濟優惠政策，可能比每個月隨工資發放的對獨生子女家庭的現金獎勵發揮的作用要大得多，人們對計劃生育的積極性也會提高很多。
（四） 健全養老保障機製。
首先，要發展社會性的養老，包括機構養老以及社區養老，我國提倡家庭養老，但家庭養老體係中獨生子女家庭養老的困境重重，尤其是失獨家庭。社會養老能夠為家庭養老提供一定的補償。在醫療保障製度和養老製度上，對失獨家庭要做出適當調整，比如，在醫療救助方麵給予失獨家庭患者比一般患者優越的製度性保障；為失獨家庭單獨建立養老院等。此外，為減輕獨生子女傷亡或傷殘給獨生子女家庭帶來的經濟負擔，提高獨生子女家庭抵禦風險的能力，國家或地方政府可以出資為獨生子女辦理平安健康保險，為獨生子女家庭帶來經濟保障，保障獨生子女家庭父母老年的生活質量。此類政策能夠讓人們享受到實行計劃生育帶來的優惠，而沒有萬一失獨之後淪為弱勢群體的風險，使人們自覺實施計劃生育，計劃生育利益導向機製發揮作用。
三、總結
人口和計劃生育利益導向政策主要通過製定和實施傾斜的政策和法律，為實行計劃生育家庭帶來獎勵和補助，使其得到比沒有實行計劃生育家庭更多的經濟利益，分享到“人口紅利”，從而引導人們自覺實行計劃生育。本文從經濟利益的角度出發，探討了人口和計劃生育利益導向政策體係的改進建議，希望對有關部門能夠有所幫助。
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