蘇裏南與法屬圭亞那合並之後，徐錫麟一直在推動當地的自治。
李秉衡的想法是建立一個獨立的民主共和國，將來在合適的時候可以加入南華組建的聯邦。
當然，這片土地實際上還是由南華來掌控，隻不過避人耳目而已。
隨著外高加索三國的獨立，以及喀麥隆共和國的建立，似乎中國與南華都在主導民族獨立的浪潮，推動世界範圍的民族自治。
這當然引起了西方國家的一致反對，所以兩國消停之後，仍然在施加壓力。
這樣一來，蘇裏南的獨立也就不那麼的引人耳目，一切都可以在幕後進行。
的確，東方兩強，尤其是南華，在海外領地的統治上，一直與西方世界完全不同，使得英法一直在笑話東方人的海外控製力。
這點上麵，還是老牌殖民帝國有發言權的嘛，東方兩強一個是從殖民地上建立起來的，一個曾經是半殖民地，何時有資格可以參與海外殖民？
所以兩國的海外領地爭相獨立，歐美看在眼裏，不斷地在背後笑話，甚至還動用地下力量來推動。
就連美國都派出了大批的特工來到蘇裏南，進行民族獨立運動的推動與組織。
不過美國佬並不清楚，蘇裏南的獨立其實是故意的。
蘇裏南雖然一直沒有建國，但是第二任執政開始，就已經有了初步的政權架構。
這第二任執政，當然就是曾經叱吒一時的袁世凱。
不過他隻執政了兩年多就辭世，接替他的是當初李秉衡係的幹將羅偉堂，雖然一度因為實行軍政為美國所詬病，但是南美多國如此。
蘇裏南目前成了南美印第安人的樂園，這裏對印第安人很寬容，允許他們成為這裏的合法居民。
執政也向印第安人酋長許諾，將來蘇裏南獨立建國後，將給予印第安人合法公民的身份。
不僅是中美洲與南美洲，就連許多的北美印第安人也爭先來到蘇裏南。
後世的考古學和人類學專家認為認為，印第安人的祖先來自中國北方，大約是在4萬年前從亞洲渡過白令海峽到達美洲的，或者是通過冰封的海峽陸橋過去的。
所以這裏掌控權力的華人對他們很友好，華人與印第安人聯合起來，成為了這片土地的主人。
這也是個好辦法，畢竟中國移民有限，雖然蘇裏南成為南華的海外領土後，曾經引發了美洲華人的移民浪潮，但是畢竟華人還是太少了。
目前南美洲華人分成了三部分，除了聚居在蘇裏南，以及從智利與秘魯手中得到的土地，還有就是巴西的阿馬帕州。
在美洲深陷經濟危機之時，1933年5月4日，端納抵達了巴西，進行國事訪問。
實際上，他這次是為了巴西的阿馬帕州而來，李秉衡一直想要將阿馬帕州從巴西手中買下來，這次是最好的機會。
國際金融市場完全關閉，貿易失去信貸陷於癱瘓，由於不能獲得外部貸款繼續支付拖欠列強的債務，很多拉美國家失去償債能力。
玻利維亞於1931年底宣布停止支付債務，後來受到其他國家的效仿，到目前為止完全或部分停止支付外債的拉美國家達到14個。
金融信貸關係的斷裂使拉美國家付出沉重代價，他們明知道停止支付外債會導致將來被排擠在國際金融秩序之外，但是這也是毫無辦法。
巴西也得到了南華方麵的垂詢，雖然他們並不樂意出賣國土，但是眼下經濟的確是太過於頹喪，急需一筆資金進來盤活。
阿馬帕州聚居著10多萬華人，絕大多數是在馬卡帕港口，這使得華人事實上控製了阿馬帕州的地方權力。
巴西畢竟人口稀少，幅員遼闊，沒有辦法麵麵俱到。
當年巴西政府甚至求清政府向巴西移民，被拒絕之後選擇了日本人，現今在巴西生活的日本人就不下6萬人。
也幸好日本人絕大多數都在聖保羅等地，遠離荒涼的北部巴西，不然的話，隻怕要引起民族仇殺，華人極度仇恨日本人，日本人也從來就不敢來到阿馬帕州。
本來李秉衡的想法是直接向巴西購買亞馬遜河以北的土地，但是考慮到巴西政府的態度以及今後引起的麻煩，他還是決定先購買阿馬帕州。
巴西的人口與經濟都集中在了南部，以及東部沿海，在北部以及西北的龐大的接近三分之二的國土上，竟然沒有一公裏鐵路，足可略見一斑。
這事在可與不可之間，端納雖然滿懷信心而來，但是是否能夠達到目的，兩全其美，還要看運作的過程。
美國這個時候自顧不暇，還沒有精力來顧及南華的小動作。
羅斯福上台以後，還依然沒有能夠找到解決經濟危機的辦法。
如果把1931年年底的失業者分三行一個挨一個排成隊，他們能從洛杉磯一直排到緬因州的邊界。
胡佛當然成為了美國政界的笑柄，可是羅斯福上台後也好不到哪裏去，今年這三行失業美國人的隊伍延長了，又從緬因州邊界往南排到波士頓、紐約、費城、華盛頓特區，最後進入弗吉尼亞。