“新”土耳其:似曾相識,又很陌生
世界態勢
作者:唐誌超
3月底,土耳其舉行新一屆地方選舉,土總理雷傑普·塔伊普·埃爾多安領導的正義與發展黨(以下簡稱正發黨,AKP)再次獲勝。由於正發黨政府自去年以來在內政外交上接連受挫,因此本次選舉格外引人關注。正發黨的完勝,不僅讓那些對正發黨不太看好的人大跌眼鏡,也深刻顯示出土耳其社會正經曆深刻轉型。
正發黨出人意料大獲全勝
2014年3月30日,每五年一次的土地方選舉再次舉行,選舉產生了3225個市(區)長。根據官方的選舉統計結果,執政的正發黨得票率約為43.3%,主要反對黨共和人民黨(CHP,由國父凱末爾創立)得票率約為25.6%,右翼民族主義的民族行動黨(MHP)得票率約為17.6%,庫爾德人的和平民主黨(BDP)得票率約為4.6%。據不完全統計,在全國81個省會城市中,正發黨奪取了48個市長職位。全國三大城市中,首都安卡拉和最大城市伊斯坦布爾依然被正發黨奪取,傳統上為共和人民黨領地的第三大城市伊茲密爾依然歸屬CHP。值得一提的是,正發黨本次選舉的得票率還超過了上屆(2009年)五個百分點。與2004年地方選舉相比,正發黨的得票率也高出近兩個百分點。從上述數字可以看出,正發黨在本次選舉中的表現用大獲全勝來描繪一點也不為過。
而這一切成績都是在去年以來埃爾多安政府遭遇一係列抗議、腐敗醜聞纏身以及內部發生激烈政治鬥爭後取得的,因而正發黨的大勝著實讓很多人吃驚。確實,自去年爆發塔克西姆廣場抗議以來的一年多,可謂埃爾多安執政12年最艱難的一年。首先是去年由於政府計劃拆毀伊斯坦布爾塔克西姆廣場附近的蓋齊公園並在原址上修建購物中心和軍營引發了當地民眾的反對,大規模抗議迅速蔓延到全國各地,警察與抗議者的衝突導致15人死亡,8000多人受傷,約5000人被捕。這場騷亂雖最終平息,但埃爾多安的強硬應對在國內外激起很大反對聲音。一些人指責他一邊支持阿拉伯世界的抗議活動,一邊鎮壓國內抗議者。隨後,去年底以來圍繞針對埃爾多安之子以及幕僚親信的一係列腐敗指控致使土國內政治激蕩,一大批正發黨的官員被卷入醜聞漩渦。埃爾多安采取一係列強硬措施進行回擊,如關閉臉譜和推特等網站。此外,正發黨還與昔日的盟友、伊斯蘭改革主義的“古倫運動”領導人費特胡拉·居倫(Fethullah Gulen)分道揚鑣,並對其在土司法部門的支持者進行清洗,解雇了上百名警察。在外交上,近年來埃爾多安在敘利亞危機、埃及穆斯林兄弟會問題以及最新的克裏米亞危機中也接連遭到挫折,反對派抨擊其“周邊零問題外交”已失敗。正是由於這一係列事件,西方輿論和觀察家普遍認為埃爾多安和正發黨將在這次選舉中“死得很難看”,並將此次選舉視為對埃爾多安和正發黨的一次“全民公決”。不過,事情的發展出乎意料。埃爾多安本人在宣布獲勝後也歡呼“攻擊土耳其的人要失望了”。
大量數字足以讓選民選擇正發黨
自2002年贏得大選以來,正發黨已執政12年,並連續贏得九次選舉(三次大選、三次地方選舉、兩次憲法公決以及一次總統選舉)。埃爾多安以及正發黨為何如此受歡迎?外界的看法與土耳其人的認識怎麼會有如此大的差異?
其實,正發黨始終能征服土選民的原因非常簡單,即這十年是土的“黃金十年”,正發黨實行了政治穩定,經濟騰飛,社會發展。連續保持十多年的經濟社會大發展、大繁榮是正發黨的最大政績,也是贏得選民支持的最關鍵因素,從而賦予了正發黨的執政合法性。
自正發黨執政以來,土經濟上實現了騰飛,國民經濟和國民收入保持持續快速增長,工業化和對外貿易突飛猛進,基礎設施、就業、教育、衛生、住房等方麵大大改善。2002~2013年,土GDP年均增長率達5%,是世界上增長最快的國家之一;十年裏,土人均國民收入翻了三倍,並超過1萬美元,躋身世界銀行“中上收入國家”行列,由全球第17大經濟體上升為第16大經濟體;吸引外資數額由上台初的年均10多億美元增至近年來的年均130億美元;衛生保險覆蓋麵由2003年的71%提高到如今的100%全覆蓋;義務教育入學率提高到98%;人均壽命持續提高;城市化快速發展,城市人口比例升至65%;等等。大量數字足以讓選民選擇正發黨。正發黨上台之初,土經濟尚未完全走出1998年金融危機的陰影,而如今的土耳其已成為令世人矚目的新興經濟體和新興工業國家,在各種版本的新興經濟體組合,如“未來11國”(NEXT-11)、“薄荷四國”(MINT)、“展望五國”(VISTA)、“靈貓六國”(CIVITS)中都可尋到土的身影。根據正發黨不久前提出的雄心勃勃的發展規劃(“2023戰略設想”),到2023年建國100周年時,土將加入歐盟,經濟上將躋身世界第十大經濟體。