正文 堅持把改善民生作為建設西藏的出發點和落腳點(2 / 3)

始終將改善民生作為西藏工作的著力點,就是堅持以民生狀況的發展程度檢驗西藏社會的和諧程度。實現和諧穩定是西藏社會發展最首要的任務,西藏地處祖國西南邊陲,存在著尖銳的反分裂鬥爭形勢,民族團結、社會穩定工作一刻也不容忽視,因此,必須科學認識影響西藏社會和諧的矛盾和問題,必須深刻地認識到隻有不斷改善西藏人民的民生狀況,才能更加有力地團結西藏人民,打破一切分裂勢力和反動勢力的挑唆和滲透。西藏人民的民生水平直接關乎西藏人民與黨和國家的聯結程度,直接影響著西藏社會的和諧與穩定,因此,必須始終將改善民生作為西藏工作的著力點。

三、以馬克思民生思想為指導解決當代中國西藏的民生問題

民生是一個內涵極為豐富的體係,它包含教育、就業、醫療、社會保障等方方麵麵。改善民生,就必須堅持係統的方法,推動其各項內容的全麵發展和進步。

1、以人為本,統領民生建設全局

民生雖然是一個內涵極為豐富的體係,但並不意味開展民生工作就會雜亂無序抑或政出多門。民生工作的開展有一個最為根本的原則就是以人為本,無論是教育、就業,還是社會保障,都要將維護人民群眾的根本利益放在首位。西藏自治區人民政府成立以來,西藏人民的利益始終放在政府工作的第一位,人民的願望與呼聲直接影響著西藏政府決策的方向和力度,自治區政府嚴格堅守群眾路線,妥善解決關乎西藏人民切身利益的民生問題。民生工作開展的得力與否,直接影響人民群眾與黨和政府的關係,直接影響社會的和諧與穩定,直接影響整個國家的發展規劃進程。基於這個全局觀,西藏自治區政府大力開展富民惠民工作,不斷加大公共服務投入力度,努力提高西藏人民的收入水平。經過全區黨政幹部和西藏人民的共同努力,西藏人民群眾生活水平大幅度提升,社會各項事業取得重大進步,西藏社會取得前所未有的發展前景。

2、經濟北上南下東進拓展,為民生提供堅實的物質基礎

由於曆史、地理因素,西藏自治區的市場經濟發展水平較低,貿易範圍、貿易層級有著大幅提升空間。對於這一弊端,西藏黨委和政府早已具備清醒的認識,他們基於西藏特殊區情,提出依托青藏鐵路和正在規劃籌建的川滇藏鐵路大貫線,將區內市場與國內市場、區內市場與國外市場結合起來,著力打通西藏經濟北上南下東進的大通道。“北上,就是要依托藏青工業園,進一步加強與陝甘寧青新的密切合作,積極融入絲綢之路經濟帶;南下,就是要積極推進南亞陸路貿易大通道建設,參與孟中印緬經濟走廊建設;東進,就是要進一步鞏固同川渝的傳統經濟貿易關係,加大與內地特別是援藏省市的開放合作。”[3]通過這種貿易格局的構建,西藏區域經濟發展能力將進一步提高,西藏人民的收入水平也將大幅提升,這為西藏的民生建設奠定堅實物質基礎。

3、大力發展教育事業,為民生建設提供智力支持

教育,是武裝人的最有力武器。而人又是社會發展、地區建設的最革命因素。因此,大力發展教育事業是國家富強、民族振興的基石,也是開展民生工作的最可靠力量。大力發展教育事業,首先就是要突出發展高等教育。高等教育事業的發展,為西藏培養了一大批建設人才,但同時,也存在著一係列深層次問題,這些問題主要表現為質量不高、功能不足。高等教育作為人才培養的高層次階段,其培養人才的目的和手段同樣需要表現出高層次性質。西藏高等教育的目的就是培養出能夠積極應對西藏經濟社會發展過程中出現的重大理論難點與實踐瓶頸的高素質人才,這些人才必須緊緊把握西藏區情,提升自身將所學科學文化知識轉化成現實生產力的能力,真正成為推動自治區發展進步的中堅力量。其次就是要搞好職業教育。職業教育的宗旨就是立足社會實際,培養適用型人才。由於西藏經濟社會發展進程較快,導致職業學校辦學理念、教學內容不能及時與之調適,因此,出現了教學內容與社會實際相脫節、職業性與服務性不夠充分等一些問題。針對這些問題,必須大力推進西藏職業教育改革,必須統一認識,必須牢牢堅持職業教育的宗旨與初衷。西藏自治區與全國一道,處於改革和發展的關鍵時期,農牧業經濟由傳統走向現代,由粗放發展為集約,可持續發展的理念日趨穩固,這時就更加需要有技術、會經營的中初級人才來引領一場全新的農業技術革命。西藏的職業教育與內地的職業教育相比同樣有其內在的特殊性,西藏的農牧區實際就要求西藏的職業教育必須以農牧區為支點,必須大力發展農牧區職業教育,通過培養這些專業技術型人才,來推動農牧區產業結構的調整,增加農牧民的收入,將農牧區職業教育打造成為推動西藏經濟社會發展的一項生力軍工程。最後就是要穩穩落腳於思想政治教育。西藏曆史上曾被西方侵略勢力染指,又與臨壤國家存在一定的領土爭端,且境外達賴分裂勢力活動猖獗,這些曆史因素和現實狀況,就要求西藏必須大力開展思想政治教育,必須培養學生形成正確的祖國觀、民族觀、宗教觀和文化觀,必須使學生成為中國特色社會主義建設事業可以依靠的堅實力量。

4、實施擴大就業的發展戰略,為實現民生提供根本保障

西藏高校畢業生就業不僅僅是經濟問題,也是重大的政治問題、社會問題。高校畢業生畢業後盡快實現就業,參與到經濟社會建設中來,是各學生家庭的福祉,是人才資源的合理利用。這不僅是西藏發展進步的具體體現,也是我們最大限度的爭取人心挫敗十四世達賴集團幹擾破壞實現長治久安局麵的重要保證,具有十分重要而現實的意義。從中央召開幾次西藏工作座談會以來,各承擔對口援藏任務的單位認真貫徹黨中央關於西藏工作的一係列重要指示精神,講政治、講大局、講奉獻,積極提供崗位吸納西藏籍高校畢業生就業,為保證西藏自治區就業局勢穩定發揮了積極作用。西藏自治區一定要珍惜好、利用好、發揮好就業援藏機製,認真貫徹習近平同誌關於第六次西藏工作座談會的重要指示精神,落實好這次會議的成果,進一步加強組織領導,認真開展供需對接工作,研究提出與相關單位需求相適應的高校畢業生年度就業計劃和各類人才培養的中長期規劃,完善西藏高校畢業區外就業政策措施,增強學生擇業自主性,暢通就業渠道,鼓勵畢業生到內地就業,引導畢業生轉變就業觀念,最大限度地實現人盡其才的就業目標,各相關單位要加強招收西藏籍高校畢業生和其他促進就業的組織領導。要係統梳理並總結就業援藏的成功經驗,不斷推進就業援藏模式的發展和革新,紮紮實實做好就業援藏各項事宜,為西藏的和諧穩定與長足發展做出貢獻。