堅持把改善民生作為建設西藏的出發點和落腳點
西部社會
作者：劉明鬆 紮西 覺安拉姆
本文係2014年度國家社會科學基金西部項目《對口支援與西藏地區民生建設研究》（編號：14XKS017）、西藏自治區哲學社會科學專項資金項目《西藏人口較少民族地區經濟社會發展研究》（編號：13BMZ007）階段性成果
【摘 要】 文章概述了以馬克思關於民生問題的理論指導西藏的民生建設的內容，認為要把改善民生作為建設好西藏的基礎和關鍵，探討如何把改善民生作為建設西藏的出發點與落腳點：以人為本，統領民生建設全局；經濟北上南下東進拓展，為民生提供堅實的物質基礎；大力發展教育事業，為民生建設提供智力支持；實施擴大就業的發展戰略，為實現民生提供根本保障；構建完善的社會保障體係，為社會成員提供安全網。
【關鍵詞】 馬克思；西藏；改善民生
習近平同誌在中央第六次西藏工作座談會上強調：“富民興藏，就是要把增進各族群眾福祉作為興藏的基本出發點和落腳點，緊緊圍繞民族團結和民生改善推動經濟發展、促進社會全麵進步，讓各族群眾更好共享改革發展成果。”[1]目前我們就是要將改善民生作為建設西藏的出發點和落腳點。
一、馬克思民生思想的來源與主要內容
啟蒙思想家的“人道主義”民生觀、黑格爾的“絕對精神”民生觀、費爾巴哈的“人本主義”民生觀以及空想社會主義思想家的“和諧新社會”民生觀，這些思想對馬克思民生思想的形成產生了重要的影響。
在辯證唯物主義世界觀的指導下，馬克思以無畏的精神和堅毅的鬥誌衝在努力改善無產階級人民群眾生活狀況的第一線，在不斷地實踐探索過程中，馬克思關於改善人民群眾生活狀況的民生思想日臻完善，這一思想體係包含了四個主要方麵：一是民生是人類社會賴以生存和發展的基礎，生存是人類的第一需求，民生是滿足人類第一需求的根基，發展作為人類更高生存品質與狀態的派生需求，同樣需要緊緊把握民生這一根基；二是馬克思基於對當時資本主義社會製度的深刻剖析，指出資本主義製度初期無產階級的民生狀況極為窘迫，無產階級被資產階級剝奪了除自身勞動力以外的一切，相反，資產階級通過無償占有無產階級的剩餘勞動不斷創造剩餘價值，獲得巨額財富，而無產階級隻能通過逼近極限的無休止勞動來勉強維持自己最基本的生存需要；三是民生發展的根本動力就是實現人的解放，無產階級要想改變自身的民生狀況，必須要解放本階級，在資本主義社會體製下，必須以階級鬥爭的方式取得本階級的解放，這種鬥爭是絕對的、無條件的，任何企盼、依賴資產階級援助的思想都是錯誤的、不成熟的，無產階級的解放隻能依靠無產階級組織起來的階級鬥爭；四是無產階級不僅要實現自我解放，還要實現自我發展，實現每一個人的自由全麵發展，“是馬克思主義追求的最高價值目標”，[2]人的全麵而自由發展也是解決民生問題的最高價值標準。
二、把改善民生作為建設好西藏的基礎和關鍵
民生工作是一切社會形態、區域範圍的核心工作，而西藏由於曆史、地理因素，在我國國家整體發展體係中仍然屬於欠發達地區，內生發展動力不足，這一現實就要求我們必須更加注重西藏的民生工作，必須明確做好西藏民生工作才是實現西藏發展的最大前提。改善民生就是要不斷滿足人民群眾的根本利益，就是要基於社會生產力發展水平的不斷提高。因此，建設好西藏的基礎和關鍵就是要通過大力發展社會生產力，促進西藏經濟社會發展，不斷提高西藏人民群眾的生活水平，著力改善民生。
自治區成立已五十年了，西藏經濟社會發展取得巨大成就。發展態勢、發展理念、發展路徑總體上是科學的、良性的。城鄉麵貌煥然一新，人民生活水平邁上新台階，為西藏社會和諧穩定奠定堅實物質基礎。享受改革與發展成果的西藏人民，更加堅定黨的領導，更加堅信社會主義製度的道路選擇，更加積極主動地投身於西藏以及國家的發展建設洪流中。未來的西藏仍然要將改善民生放在首位，為了與全國一道於2020年實現全麵建成小康社會的奮鬥目標，西藏要大力發展社會生產力，通過經濟的增長推動農牧區發展，扭轉農牧區貧困落後的現狀，改善人民群眾生活，隻有讓人民群眾進一步充分享受到發展的成果，才能更加充分地釋放建設和諧西藏的活力，才能為西藏的長久發展奠定堅實的群眾基礎。
“十三五”時期是西藏自治區鞏固並擴大發展成果的重要戰略機遇期，西藏自治區要在這一時期內力爭縮小與全國發展差距，鞏固經濟社會跨越式發展以及社會和諧穩定的成果。同時，必須認識到這是一個蘊含各種矛盾與問題的時期，威脅社會和諧穩定的因素仍然存在。這些矛盾與問題的根源就是西藏經濟社會發展水平總體處於落後狀態、人民群眾生活質量偏低、社會發育不充分。當構建和諧社會的偉大目標屢次遭受因經濟發展水平不高導致的民生問題衝擊時，這些矛盾和問題必然日趨顯現。因此，西藏的建設離不開穩定的社會環境，而西藏的穩定就必須依靠民生工作的有力開展，隻有始終將改善民生作為西藏工作的著力點，西藏的和諧發展與長治久安才能實現。
始終將改善民生作為西藏工作的著力點，就是要努力解決人民群眾最基本的需要，堅決維護人民群眾的根本利益，最終，為人民群眾創造一個和諧、有序、富足、安康的生存環境。要以建設和諧文化促進社會和諧，以完善社會管理實現社會秩序，以發展社會生產實現人民富足，以完善社會保障實現人民安康。通過不斷激發人民群眾的創造活力，形成共同建設、共同享有的和諧社會發展機製，最大限度維護和發展人民群眾的根本利益。