試論當前毒品犯罪案件的特點、成因及對策
西部社會
作者：劉國華 李占英
【摘 要】 本文以華陰市人民檢察院近四年來受理的公安機關提請批捕的毒品犯罪案件為例，分析了毒品犯罪案件的特點與成因，並提出了檢察機關辦理毒品犯罪案件的三大機製建設對策：建立涉毒案件綜合辦理機製；建立涉毒案件綜合檔案和信息綜合管理分析機製；對毒品案件實行公檢法等業務部門協調配合機製。
【關鍵詞】 華陰市；毒品犯罪；成因；對策
當前毒品犯罪是社會危害性最為嚴重的犯罪之一。它不僅對人們的身心健康造成極大損害，而且往往引發搶劫、盜竊、詐騙、殺人等其他嚴重刑事犯罪，給經濟發展和社會和諧穩定構成巨大威脅。本文以華陰市人民檢察院近四年以來受理的公安機關提請批捕的毒品犯罪案件為例，對當前毒品犯罪案件的特點、成因及其進行分析歸納，並結合自身工作提出了檢察機關辦理毒品犯罪案件的三大機製建設。
一、當前毒品犯罪案件的特點
2011年至2014年，華陰市人民檢察院共受理公安機關提請批準逮捕毒品犯罪案件共計35件46人，批捕35件46人，法院分別作出有罪判決，分別被判處有期徒刑七個月至六年不等。這些涉毒案件犯罪罪名相對集中，主要是販賣、運輸毒品罪。且販毒上線90%左右在逃，不法分子在高額利益的誘惑驅動下，置國家法律和禁毒高壓政策於不顧，鋌而走險，不惜以身試法，導致毒品犯罪案件及犯罪人數始終在高位運行，且有逐年大幅增長的趨勢。可以說，華陰市禁毒鬥爭形勢十分嚴峻、任務艱巨。具體呈現以下特點：
1、毒品犯罪區域相對集中
隨著農村城市化建設步伐的加快，毒品犯罪活動集中在華陰市五方鄉大城、楊城村及桃下等農村居住區。作案地點，多集中在出租房和市內一些中低檔的賓館。犯罪分子利用此類地區人員成份複雜，人員流動量大，公安機關及社區治安力量相對薄弱，管理不完善，伺機作案。通過對2011年至今的毒品犯罪案件統計，在這類地區發生的案件占總案件的80%以上。
2、潼關等周邊縣已成為本地毒品的主要流入地
自2011年以來，華陰市院受理的公安機關提請批準逮捕的案件中，大多數毒品案件中，犯罪嫌疑人均是從潼關等相鄰縣購入毒品。從被抓獲的犯罪嫌疑人中反映出，在潼關專門有販賣毒品的窩點，至今未被查獲。販賣行為猖獗。其毒品主要成份為海洛因。有一大批人員從事著為華陰毒販及潼關毒販之間毒品的中介工作，從中提成賺取高額介紹費。
3、毒品犯罪成員有向青年及女性蔓延的趨勢
從華陰市院2011年至2014年受理公安機關提請批準逮捕的案件中所涉及的年青人及女性犯罪嫌疑人來看，毒品犯罪分子有發展年青人參與毒品犯罪和女性吸毒人員為籌集毒資，而甘願淪為販毒分子牟利工具的趨勢。他們相對缺乏識別能力，一旦被引誘吸毒成癮後，又無固定經濟來源，所以為了無償從毒販手中獲得毒品免費吸食，心甘情願的為毒販零包販賣毒品給吸毒人員。
4、毒品犯罪家族犯罪明顯增多
受毒品販賣的高額利潤的誘惑，毒品違法犯罪呈現出“家族化”的趨勢，犯罪分子以家族成員為主，以年輕人居多，既有夫妻搭檔，也有兄弟配合，還有叔侄結夥，且“運、販、吸”一條龍。如：2011年受理的武某等人販賣運輸毒品一案中，武某與高某便是夫妻搭檔。丈夫武某去潼關專門購買毒品，交給妻子經營管理並買賣，妻子高某為其籌集毒資，將賣回來的毒品分成若幹包賣給吸毒人員。於2012年1月武某被判處有期徒刑五年六個月，罰金5000元。高某被判處有期徒刑四年六個月，罰金4000元。