在原來的會議大廳，金卡羅獨自坐在主席台上，熊立誌和其他族長們坐在台下，像一群等待領導訓話的下屬，氣勢上弱了不少。
金卡羅裝腔作勢，拿著架子，仿佛已經當定了總統。
他的講話洋洋灑灑一大堆廢話，一個多小時後才說到重點，
一：總統的權力。
金卡羅規劃的總統十年一屆，可以無限期連任，權力很大，從軍事，政治，經濟，外交，什麼都要管，更像個土皇帝。
二：議會的職責。
議員由各族族長擔任，無需選舉，任期終身製，父死子替，世襲罔顧。
議長由議員選舉產生，隻不過需要五年一選，和議員們一樣享受各種法外特權，卻無法參政議政，對總統沒有絲毫約束力，更像擺設，議會就是養老院。
三：組成國家後，由總統統一領導國家，就是說，各個族長要交出自己所有權力，從一個個獨立王國，變成了上下級關係。
金卡羅終於囉嗦完，氣定神閑的問大家有什麼意見，目光死死的盯著坐在下麵第一排正當中的熊立誌。
別的族長們全部低頭不語，熊立誌氣炸了，金卡羅怎麼可以這樣，難道要無憂島的亡靈盔甲，也要給他？
熊立誌騰的站起來，一腳踢開麵前的小茶幾，扭頭就往大門外走：“不陪你們玩了，無憂島送給你們，勞資帶人回華夏。”
金卡羅目瞪口呆的愣住了，這是幾個意思，你把人全帶走了，我還想把亡靈盔甲還有華夏的那些厲害的武器搞到手呢。
旁邊的一個瘦小族長攔腰抱住熊立誌，開始為金卡羅出頭：“你不能走。”
“去你的。”熊立誌抬肘砸了瘦小族長一個滿臉花，看著幾個想衝上來的族長，捏了捏拳頭，“還有誰皮癢癢了？”
熊立誌腳下的族長，趴在地上直哼哼。
北方的那落月族長一夥人，還有西方原烏利西勢力範圍內的一些族長，掩嘴偷笑。
金卡羅的走狗幫凶們，則對熊立誌怒目而視，可是沒有一個人敢再上前攔熊立誌。
最後，還是金卡羅跑下了主席台，滿臉堆笑的挽留熊立誌：“熊老弟，有什麼要求，有什麼意見，咱們可以談，不用動手打人吧？”
“談，怎麼談？”熊立誌轉身麵對金卡羅，憤憤不平的爭論，“你們把條條框框規定好了，有和我們這些族長商量的意思嗎？”
金卡羅被駁斥的老臉通紅：“這不是征求你的意見嗎？”
熊立誌剛才真有離開納達拉群島的意思，他認為建立這個國家，和自己一點關係都沒有。
可是一想到自己離開，不考慮幾萬教兵，倒是無憂島的幾百號人怎麼辦？
他們沒有任何一個國家的國籍，華夏會不會接受他們？
更重要的是，離開了納達拉群島，意味著永遠失去了去找烏利西報仇的實力。
總而言之，想要報仇，必須和這群人緊緊拴在一起。
熊立誌冷靜下來，提出了自己的想法。
總統的權力可以有，但議會不能是擺設，必須能約束總統。
總統頒布的法令，如果議會不批準，不能執行。
再者，各島保持軍事和經濟上的獨立，其它方麵全部上交給總統管理。
熊立誌和金卡羅攤牌，答應條件就加入，不答應立馬走人。
金卡羅心裏那個氣啊！
隻要外交什麼的，不能牢牢抓住最重要的軍事和經濟這兩個方麵，自己這個總統還當個錘子？
還怎麼實現後麵更大的企圖？
金卡羅有心不答應，暗暗給自己人使了個眼色，要他們出頭反對，自己順勢否決熊立誌的提議。
沒等金卡羅的走狗跟班開口，以那落月族長為首的幾十個族長圍了過來。
他們知道熊立誌的建議，是最後一次拯救自己的機會，如果不能實現，那麼，自己這些族長，各個島嶼的土皇帝，以後就真的大權旁落，進議會養老了。
幾十個族長抓住熊立誌先出頭的機會，站在熊立誌後麵鼓噪，叫嚷著如果金卡羅不同意，他們也要退出，各回各家，不和金卡羅玩了。
這些族長其實沒這個膽子和金卡羅鬧崩，因為他們沒有無憂島的實力，隻是有了熊立誌這個出頭鳥，他們跟在後麵虛張聲勢的瞎起哄罷了。
不管這些族長們和熊立誌是不是一條心，反正問題擺在了金卡羅麵前。
金卡羅思索了很久，為了自己的最終計劃，他還是決定先把國家建立起來，慢慢的收拾這些刺頭，尤其是熊立誌。
金卡羅屈服了，答應各島隻保留軍事和經濟上的獨立，組成類似白頭鷹國那樣的聯邦製國家。
但一旦發生對納達拉群島的入侵戰爭，則啟動臨時戰爭法案，各島上交全部權力，由總統統一指揮。