三、存在的主要問題
沙日浩來鎮設施農業發展起點高，效益好，激發了廣大農民發展設施農業的積極性。但從整體發展水平上看，還存在一些問題。
一是資金投入問題。經過反複的引導和實踐，農民對設施農業的認知程度較高，表現出積極的態度和較大的發展熱情。但由於設施農業投資較大，農民籌資能力弱，政府補貼的範圍和標準有限，貸款額度有限，所以資金問題依然是當前全鎮設施農業發展的最大製約因素。目前政府財力有限，加之農民自有資金不足的現狀，農民等靠要的思想還很嚴重，多渠道投入的機製還未真正形成，無法滿足農民對設施農業資金的需求，影響了設施農業建設的質量和進度。
二是基礎設施問題。該鎮農業基礎條件較差，農田水利基本建設曆史欠賬多，農業綜合生產能力提高緩慢，水、電、等基礎配套建設滯後，農家肥短缺，很難滿足農民發展設施農業高標準的要求。
三是經營能力問題。由於農民的科技文化素質較低，雖然在種子、肥料方麵是較為先進的，但是生產、管理等各環節仍然主要依靠手工作業，機械化程度還很低，且大部分農民由糧農轉菜農，習慣於舊的生產方式，對綠色農業、生態農業、精品農業概念不清，對新技術、新成果、新產品的接受能力和推廣意識較差，導致栽培管理技術水平參差不齊，精心程度不夠，同一地段、同種作物、同類棚室的收入高低懸殊很大。加之目前設施農業的技術力量配備不足，機械化程度還很低，產品的科技含量也不高，影響設施農業效益的正常發揮。
四是市場銷售問題。市場銷售環節缺位，缺少龍頭企業和經紀人隊伍，沒有形成市場帶動力，生產和銷售的銜接還處在初級階段。
四、對策及建議
發展設施農業要以解決農民就業、促進農民增收為核心，著力提高農民素質，使廣大農民真正得到實惠。堅持因地製宜、注重實效。要根據本地區的氣候、資源、生產方式、種養殖傳統和優勢品種等特點，充分發揮優勢，著力提高種養殖綜合生產能力和經濟、社會、生態效益。調動農民的積極性和主動性，促進設施農業的健康發展，使設施農業達到生產規模化，建設標準化，生產服務專業化。
一是加大政策扶持力度。在完善現有各項支農政策的基礎上，進一步整合資金、集中財力，支持設施農業向規模化發展；加大對農業科技的投入力度，確保農業科技經費；加快農業品種、技術和知識更新，為設施農業發展提供科技支撐；鼓勵、引導金融機構支持設施農業規模化發展，加大信貸扶持。
二是加強對設施農業的宣傳。設施農業不同於傳統農業，具有投資大、周期長、效益高、反季節的特點。要通過深入細致的宣傳，發揮設施大戶、示範園、科技園的示範作用，帶動更多農戶積極參與設施農業的生產建設。
三是加快農業科技創新。圍繞設施農業建設、要選優良品種、加強土壤及水肥管理及病蟲害防治等；針對設施農業主要是用於瓜菜生產實際情況，強化瓜菜新品種引進和推廣工作；加強產品安全、質量管理。突出產品結構特色、季節特色，做到“人無我有，人有我優，人優我早”，打好設施農產品的時間差，品種差，季節差。
四是加強從業農民的技術培訓。圍繞溫室建造、選用優良品種、育苗、田間管理、測土配方、施肥、節水灌溉、病蟲害綜合防治等關鍵技術環節，積極開展實用、實效、通俗易懂的科技培訓。提高技術人員的指導水平，提高農民對先進實用技術的應用能力，切實做好產前、產中、產後的跟蹤服務工作。
全麵建成小康社會，注重民生，發展生產，農民增收是重要的內容，隨著設施農業的的發展，全鎮還應大力發展現代農業示範園區和規模基地，探索觀光農業，休閑農業，並逐步建設成集生產，示範，觀光與一體的高效設施農業區，打造農民增收新亮點。