財經縱橫
作者：田聰
摘要：主要對施工企業的項目成本控製問題進行研究。首先介紹了施工企業項目成本控製的對象和內容，然後分析了施工企業項目成本控製存在的問題，最後探討了加強施工企業項目成本控製的方法。
關鍵詞：施工企業；成本控製；優化組織設計；安全管理
中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001－828X（2011）01－0128－01
施工企業項目成本控製是指項目在施工過程中，對影響項目成本的各種因素加強管理，並采取各種有效的措施，將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控製在成本計劃範圍內，隨時揭示並及時反饋，嚴格審查各項費用是否符合標準、計算實際成本和計劃成本之間的差異並分析，消除施工中的損失浪費現象，發現和總結經驗。通過成本控製，使之最終實現甚至超過預期的成本目標。
一、施工企業項目成本控製存在的問題
1.從成本控製意識角度分析
從意識角度來看，施工企業的一些項目管理人員和建築工人缺乏成本控製的意識。由於建築工程推行項目法施工，各工程項目分散於不同的施工區域，企業管理層屬於利潤中心而不是成本中心，無法對工程成本施加影響。對於項目而言，由於深受工期和超期罰款等合同條款的約束，在保證工程生產方麵易於達成共識，對工期成本及項目盈虧卻無暇顧及。工期成本是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用，工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件，工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化，盲目地趕工期要進度，就會造成工程成本的額外增加，效益向生產低頭的典型表現。
2.從成本控製機製角度分析
任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體製才能取得成效，項目成本管理也不例外。成本管理體係中項目經理是對整個工程項目施工過程全麵負責的管理者，在成本管理及項目效益方麵對施工企業局（處）長（總經理或董事長）負責，其它業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體製加以約束和激勵。而現行的施工項目成本管理體製，沒有很好地將責權利三者結合起來。例如某工程項目，因質量問題導致返工，造成直接經濟損失數十萬元，結果因職責分工不明確，找不到直接負責人，最終不了了之，使項目蒙受了巨大的損失，而真正的責任人卻逃脫了應有的懲罰。又如某項目經理部某技術員提出了一個經濟可行的施工方案，為項目部節省了10多萬元，此種情況下，如果不進行獎勵，就會在一定程度上挫傷技術發明人的積極性，不利於項目部更進一步的技術開發，也就不利於工程項目的成本管理與控製。
3.從成本控製手段角度分析
從控製的手段來看，我國經過幾十年的成本管理與實踐的探索，從理論上形成了一套關於成本預測、決策、核算、控製、監督、分析、考核的管理法體係。但施工企業在運用這些方法以進行成本管理的時候，依然存在著諸如事前成本管理與事中管理的嚴重脫節等問題。