財經縱橫
作者：張豔
摘要：地方投資公司在地方政府籌措建設資金、投資重大項目、引導社會投資、調整產業結構、促進經濟發展等方麵發揮了不可替代的作用，但和國內外先進企業的差距還很大。地方投資公司為促進國家重點項目建設、調整結構、支持基礎設施和支柱產業的發展發揮了積極作用。因此，地方投資公司財務會計改革是現代企業製度建設發展的基礎。要想產權清晰、權責明確、加強管理，必須改革財務會計製度。本文對地方投資公司加強會計核算管理，規範會計行為，立足市場，改革財務模式等進行了探討。
關鍵詞：地方投資公司；財務會計改革；經濟業務；會計製度；
會計處理；國際化；管理科學
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001－828X（2011）01－0151－01
我國國有投資公司是20世紀80年代伴隨著投資體製改革和服務國有企業改革而逐步建立和發展起來的。如今，國有投資公司早已突破了最初專門為實行“撥改貸”後的國有企業提供資本金的股權性投資機構的功能定位，成為政府投資、市場競爭、國有經濟結構調整和國有資本運營的主體。公司的投資領域由傳統擴展到高新技術行業，特別是公司的改革發展步伐加快，轉換機製力度加大，傳統的“統收統支”財務會計模式已與改革發展中的投資公司不相適應。投資公司財務會計改革怎麼改法，我們堅持在實踐中探索，下麵就談談我公司的幾點做法。
一、加強會計核算管理，規範會計行為
加強會計基礎，規範會計行為是地方投資公司擴大利用外資、深化企業製度改革、提高公司的經濟效益、實施管理科學的基本保證。
1 規範化的會計製度
會計製度是對具體經濟業務進行會計處理的規範和依據，是會計工作規範有序運行的保證。沒有結合行業特點的會計製度，也就無法準確反映過程和總結，不能有效控製經濟業務的過程。因此，規範投資企業會計製度應遵循《中華人民共和國會計法》、國家有關財務會計管理法規和公司章程，實施會計電算化。
（1）規範投資公司的會計核算。根據《中華人民共和國會計法》、《企業財務會計報告條例》、《企業會計製度》和國家有關法律、法規，並結合投資公司的經營特點和實際情況製定好會計政策。在企業會計政策的指導下設置會計科目，編寫會計科目使用說明，設計會計報表，製定主要經濟業務的會計處理辦法。
（2）結合投資公司特點設計會計製度。地方投資公司既非一般工商企業，又非金融企業，特別是政策性投資（市政基礎設施投資等）與經營性投資並存，兩類不同性質的經濟業務在一個口袋裏用錢，在一本帳上核算，一張表上反映，因此設計會計製度必須從實際出發。如：除了遵循《企業會計準則》中的一般原則外，要分別設置政策性投資和經營性投資兩類不同性質的投資及其損益科目。作為財務會計工作的最終成果，財務報告具有極為重要的宏觀、微觀意義。它構成了整個經濟信息體係的基礎，對於公司科學地進行投資決策與管理決策也會產生直接的影響。
（3）電算化的會計核算。在電算化會計中，由於數據處理的精度高、速度快，可以采用一種統一的核算形式。而且由於計算機處理數據差錯的概率小，沒必要象傳統會計那樣，在數據處理過程中，進行各種核對。會計科目級位編碼，報表取數關係，數據網絡化及備份規定等。實行會計電算化，對使用的會計軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料的要求，應當符合財政部關於會計電算化的有關規定。
2 國際化的會計語言
經濟全球化和國際資本市場的一體化已經成為當今經濟發展的潮流，任何一個國家要求發展，就必須將本國經濟融入世界經濟的發展中，會計內部控製方式包括組織規劃控製、授權批準控製、實物保護控製、計劃預算控製、內部審計控製等。內部控製包括控製環境、會計係統和控製程序作為國際上通用的商業語言，也必須順應這一潮流，朝國際化的方向發展。會計是國際商業的通用語言，財務會計改革應當適應參與國際循環的新格局。
3 優秀化的會計隊伍
擁有一支學曆、年齡結構合理、整體水平高的會計隊伍。財務會計改革要在培育、建設現代化的財務會計隊伍上下功夫。在籌資、融資、投資等經營決策，以及分析、控製過程中發揮著及其重要的作用。能以其國際化的語言，準確快捷的電算信息，適當的理財方法，為加強公司經營管理、提高效益構築對外開放的形象，為進行實際的具體操作所必須。