財經縱橫
作者：周園
摘要：隨著市場經濟體製的逐步確立和科研機構改革的深入進行，科研機構的市場化已經成為必然趨勢，因此，科研機構想要獲得更好的發展，就必須進一步提高自身財務管理工作的能力，為科研項目的順利開展提供良好的資金保障。本文首先對科研單位財務工作的有關情況進行了簡要介紹，在對現階段存在問題進行分析的基礎上，對如何做好科研機構的財務管理工作提出了建議。
關鍵詞：科研機構；財務管理；科研管理；科研財務
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001－828X（2011）01－0162－01
如今，科研單位的內部機製和外部環境都發生了翻天覆地的變化，與各單位之間的關係也變得更加複雜，籌資活動的市場化、利益分配的多元化以及財務活動的不斷增多都讓以往隻顧埋頭實驗的科研單位也開始認識到財務管理工作的重要性，因此，提高財務管理工作的地位、完善科研單位的財務體製、製定與有關政策和日常科研工作相適應的財務管理工作的規範和流程就成了必然要求。
一、現階段科研單位財務管理工作中存在的問題
1 相關財務製度不夠完善
財務工作的優質、高效進行離不開完善的財務製度，因此，建立並執行一套科學、合理的財務工作製度是做好科研單位財務工作的基本前提。就目前的情況來看，雖然大多數科研機構都有自己的財務工作管理製度，但其內容普遍簡單，且側重的方向主要為審批程序、經費收支等財務管理工作的基本內容，對於財務分析、資產管理、收入管理、預算管理等重要的財務工作則往往沒有涉及。
2 預算管理工作的實用性不強
由於受運作模式的影響，以往科研單位的預算管理工作大多是被動的接受政府部門擬定的預算指標，這顯然是無法反映出科研機構的發展需求的。在市場化改革之後，很多科研機構的財務管理部門仍然處於慣性思維的影響之下，對於各部門提交上來的專項經費申請隻是簡單彙總，缺乏合理性考察，有的科研單位則誤以為專項經費的增加意味著機構整體科研水平的提升，因而盲目求多，使經費預算無法真實的反映實際情況。另外，對於預算執行情況的監督工作也往往不到位，致使監督的約束力大幅降低，挪用、占用專項資金的情況時有發生。
3 財務管理隊伍的整體水平有待提升
不少科研機構的財務管理人員業務水平並不高，甚至有一些人對財務管理工作的基本知識和我國的《會計法》知之甚少，進而造成依法理財觀念的淡薄。同時，財務管理的隊伍也不夠穩定，為了彌補人員流失所產生的崗位空白，有的科研單位隻好讓一些知曉財務管理知識的科研人員負責機構的財務工作，顯然無法保證財務工作的整體水平。專業人員的缺乏使先進的財務管理工作模式無法得到有效推行，最終造成科研機構財務工作質量的大幅下降。
4 內部監管不夠完善
賬目、會計憑證的編製與審核、支票和印鑒的保存等在其他行業分開進行的工作在科研機構裏往往由一人完成，加之內部監管工作還不夠完善，監督工作往往由部門領導負責，這樣就很難對財務人員的財務行為進行規範，容易導致舞弊或操作失誤等情況的發生。
二、對於做好科研機構財務管理工作的幾點建議
1 完善財務管理工作的有關製度