產業經濟
作者:孫明
摘要:本文在闡述了物流基礎設施、資源整合的概念及其對“哈大齊工業走廊”經濟發展至關重要的基礎上,分析了其在物流基礎設施數量、設施與需求配比、設施規劃執行主體及成本控製等方麵存在的問題,並提出了相應的發展策略。
關鍵詞:哈大齊工業走廊;物流基礎設施;資源整合
中圖分類號:F252 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2011)01-0242-01
開發建設“哈大齊工業走廊”,是黑龍江省委、省政府做出的一項重大決策。尤其是2009年國家把物流列入十大產業調整振興規劃,充分顯示了國家對物流行業發展的高度重視。這對於“哈大齊工業走廊”打造產業集聚區培育新的經濟增長點,實現跨越式發展,都具有重要而深遠的戰略意義。但是物流基礎設施大多投入高、占地多、回收期長,而且涉及城建、交通、生態、環保等許多方麵,低水平重複建設造成了資源的大量浪費,影響了物流市場的健康發展,已不適應現代物流的發展需要,所以本文針對“哈大齊工業走廊”物流基礎設施的資源整合規劃進行研究和探討。
一、區域物流基礎設施及其資源整合的界定
1 物流基礎設施是為服務供應鏈整體功能和具體環節,滿足物流組織與管理需要、具有綜合或單一功能的場所或組織的總稱,由各類物流通道和節點的有機結合配製而成。因此,物流基礎設施規劃的對象就包括了特定區域內的公路、鐵路、水路、航空等通道資源,基於交通樞紐的專門化設施和專業化設施。專門化設施包括在特定區域實現供應鏈集中管理的物流園區、物流中心、配送中心等物流節點。專業化設施包括為滿足供應鏈管理要求的單個功能的運輸樞紐、場站、倉儲等設施。
2 物流基礎設施資源整合,是把既有的物流資源通過一定方式而彼此銜接,實現資源共享和協同工作。其精髓在於把看似分割的人力資源、市場資源、信息資源、物流基礎設施資源進行組合,最終形成一個有價值有效率的運作體係。
二、“哈大齊工業走廊”現有物流基礎設施規劃存在的問題
(一)物流設施數量過多,整合不足
“哈大齊工業走廊”依哈爾濱、肇東、安達、大慶和齊齊哈爾五市排列,在綏滿鐵路沿線,綿延300公裏。由這些城市構成的點軸經濟帶,“哈大齊工業走廊”三市轄區麵積總和116756平方公裏,占全省總麵積的25.4%。然而就在300多公裏的“哈大齊工業走廊”裏,共建有15個物流園區,其中哈爾濱建有龍運、華風、禧龍、神州、哈東、鬆北物流園區,新香坊集裝箱節點站、黑龍江省郵政易通物流中心和北亞物流中心,占地麵積超過583公頃。大慶建有大慶、港橋物流園區和萬寶石化物流中心,占地598.6公頃。齊齊哈爾建有南苑、北苑、北大倉3個物流園區,占地15.6公頃。“哈大齊工業走廊”三地物流園區總占地麵積超過1197.2公頃,數量過多且占地過大。
(二)對物流基礎設施利用缺乏科學的需求分析
物流基礎設施規劃是一項龐大的係統工程,其特點是投資大、風險大、回收期長。規劃中不能隻考慮物流基礎設施建設的可行性,而不考慮其建設的不可行性。這樣做的結果會導致建成後不但沒產生應有的效益,反而產生了極大的資源浪費。
建不建物流基礎設施,建什麼規模的物流基礎設施,如何科學選址,功能定位是什麼,需要考慮到“哈大齊工業走廊”地區居民消費水平、產業結構對區域物流的影響,經濟發展程度對外貿物流的影響。此外還應考慮物流需求的主要類型、各類物流需求的規模,需求源的布局與交通通道相對位置及聯通的便利程度等等。比如,“哈大齊工業走廊”在對地區優勢產業進行規劃過程中提出向環保產業、信息產業、綠色食品工業和農副產品深加工等方向發展。那麼就物流需求結構而言,如果高技術含量,高附加值產品增多,則對物流依存強度減弱,原材料產品和能源產品運輸半徑縮小或運輸方式改進,則物流需求量也隨之下降。因此,政府熱情高漲、滿懷信心建設的物流基礎設施並不是越多越全就越好,而是通過物流市場相關因素分析以及物流市場需求預測之後,在物流基礎設施建設與“哈大齊工業走廊”物流需求量之間形成一個的合理配比關係才能獲得市場的認可,企業的肯定。