地方經濟
作者：胡琳 王芸 陳葉芳
摘要：本文以浙江省農民專業合作社為研究對象，通過實地調查問卷、走訪的方式，研究分析了其籌資方麵存在的風險，並根據調查提出了幾點相應的控製措施。研究工作從浙江省農民專業合作社的特點及其財務管理的環境出發，通過對我省農民專業合作社在籌集資金方麵的分析研究，概括出我省農民專業合作社籌資的現狀，揭示我省農民專業合作社籌資方麵存在的風險，結合問卷調查的數據結果重點分析資金籌集的現狀及成因，進而針對問題提出風險控製的思路與具體措施。
關鍵詞：浙江省；農民專業合作社；籌資風險；成因；控製研究
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001－828X（2011）01－0270－01
一、浙江省農民專業合作社籌資現狀
資金，是企業生存和發展的動力，對於農民專業合作社而言，籌集資金同樣對合作社的發展起著至關重要的作用。資金短缺是製約專業合作社發展的瓶頸。我們通過對浙江省不同城市的農民專業合作社的調查，對當前農民專業合作社籌資存在的問題作如下分析。
當前農民專業合作社在籌資方麵主要存在問題有：
A籌資渠道受限製 B股權融資有限 c難以取得負債融資
D籌資成本高 E籌資風險大 F其他
（一）社員自身投入少，股權融資有限
從數據分析結果中可以看出，57.4％的農民專業合作社的資金全部來自於社員，有34.4％的合作社的資金大部分來自社員，隻有小部分來自金融機構，而隻有8.2％的合作社的資金大部分來自金融機構。由此看來，當前，我省農民專業合作社的資金主要來源於社員投入的資金，社員的資金投入存在著資金投入小的特點。由於在成立期初，農民自身投入的資金十分有限，使得合作社獲得的資金十分有限。這些資金一般都是用來購置、建造合作社的廠房車間和各種生產設備。在滿足這些有形資產和部分無形資產後，合作社的資金便所剩無幾，因此沒有足夠的資金來滿足正常運營的需要。
（二）籌資方式單一
通過統計，我們得出問卷調查的61家農民專業合作社中，曾有42家合作社通過貸款途徑獲得資金，主要依靠向農村信用社和農業銀行貸款獲得資金，取得資金的渠道十分有限。其中有35％的合作社認為籌資渠道受到限製是其在籌資過程中主要存在的問題之一。
（三）籌資成本高
根據統計數據，我們發現有27.6％的合作社表示籌資的成本高。在調研過程中，部分合作社成員表示，個人向農村信用社貸款的利率相對較高，沒有得到任何的優惠措施，同時以個人名義向銀行貸款存在一定的困難。
二、浙江省農民專業合作社籌資風險成因分析
結合問卷的統計數據可知，籌資問題的原因主要集中在兩點，一是缺乏吸引投資的製度基礎，二是農村金融體係的支持不夠。
（一）資本報酬有限、合作社不盈利難以吸引外部資本投入
投資報酬的有限性，使社員不願意交納更多的股份，而資金的稀缺性決定它要有相對的高回報，資金在市場經濟條件下總是要尋求能夠獲得更多報酬的機會。如果合作社隻給予投資者隻相當於銀行存款的利率不足以吸引一個組織外的投資者投入社會資本，特別是更難以吸引那些追求單純經濟效用的資本供給者。合作社這種缺乏投資激勵的機製在現在情況下還很難改變。
（二）社員資格和人數的限定使得合作社股權融資數量有限
一般傳統合作社規定隻有從事相同職業或業務，並在合作社經營地域內居住的個人才可能成為其社員，顯然社員資格的限定使得合作社的資金來源受到限製。另外，合作社股份資金主要通過社員的入股金產生，社員人數一般來講不是隨意增加的，因而通過股份集資就受到限製。通常一個最低限度的股金就可確保了完全的社員權力，容易導致盡可能少的資本投入。其二，自由進出原則使得合作社股權不穩定。合作社實行的“自願進出”的原則，社員退社時有權撤走其投資，致使自有資本數量變化。合作社的股份資金與波動的社員數目相結合也使得合作社的股份資本成為一個變量。合作社允許社員自由入社和退社，使得合作社自有資本的不斷變化，難以持續穩定的生存和發展，同時也削弱了合作社的資信實力，使貸款融資和訂立契約增加了難度。