司法改革如何落地
時政
作者：鄂璠 於靖園
“加強科學立法，防止‘拍腦袋’立法”“擯棄司法改革神秘色彩，充分聽取民眾意見”“反腐敗繼續保持較大力度，涉案財物處置應向社會公開”……2015年， “法治中國”令人期待
每一年，在時間的軸線上都有著獨一無二的坐標。2015年，也不例外。
這一年，是全麵深化改革的關鍵之年，是全麵完成“十二五”規劃的收官之年，是新常態下穩增長調結構的緊要之年，也是全麵推進依法治國的開局之年。
法治興則國家興，在2015年春節裏召開的全國“兩會”，“法治”猶如一條紅線，貫穿了全程。3月4日，全國人大召開首場發布會，新聞發言人傅瑩在答記者問時回應了15個熱點問題，涵蓋反腐、《立法法》修改、環保等多個方麵，絕大多數都與“法”相關；3月5日，李克強總理做政府工作報告，在這份約18000字的報告中，“法”字共出現了68次；3月12日，最高人民法院院長周強、最高人民檢察院檢察長曹建明分別代表最高法、最高檢做工作報告，“兩高”的報告直麵了公眾關切的司法公正、司法改革話題……
今年的全國“兩會”雖已落幕，但法治的“音符”卻依然要保持強勁的躍動力量，如何讓“法治中國”的力量愈加強大？3月18日，來自全國各地的百餘位法製專家、學者，一線法律工作者齊聚北京，在由中國社會科學院法學研究所、中國社會科學院社會科學文獻出版社主辦的“《法治藍皮書（2015）》《地方法治藍皮書（2014）》《四川法治藍皮書（2015）》發布暨中國法治發展與展望研討會”（以下簡稱為“中國法治發展與展望研討會”）上，共同為“法治中國”的建設獻計獻策。
2014：立法與修法齊頭並進
《法治藍皮書（2015）》由總報告、專題報告、法治指數測評報告、法治國情調研報告這四部分組成，其中總報告暨“2014年中國法治狀況與2015年發展趨勢”報告，無疑是各界關注的焦點。在“中國法治發展與展望研討會”上，中國社會科學院學部委員、法學研究所所長、研究員、法治藍皮書主編李林做了此報告成果的發布，他將2014年稱作是“中國法治布局之年”，在他看來，去年10月召開的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關於全麵推進依法治國若幹重大問題的決定》（以下簡稱為《決定》），可以說是世界共運史160多年來的第一次，是中國共產黨成立90多年來黨史上的第一次，是新中國成立60多年來共和國國史上的第一次，同時也是改革開放30多年來的第一次，是中國法治發展的一個標誌性事件，是一個具有裏程碑意義的綱領性文件。“2014年中國法治建設在各個方麵全麵發力，在各個領域、各個層麵全麵推開，取得了非常多的成就。”李林說。
李林介紹說，2014年在立法方麵，總的特點就是立法體製改革不斷提升立法的質量，啟動了重要法律的修改、解釋和完善的工作；法治政府建設方麵，行政體製改革、行政審批製度改革、推進行政執法體製改革等都特別值得關注。“2014年對於司法改革試點循序漸進的推進來說，也是重要的一年。此外，各界關注度比較高的還有法治反腐、民生法治、環境法治建設等問題。”
《法治藍皮書（2015）》中亦指出，2014年，中國的立法活動活躍，製定新法、修改舊法，謀劃立法體製變革，提升立法質量，積極為深化改革提供法律依據；法治政府建設著力簡政放權，轉變管理方式，加強執法，加強對行政權力的監督等，進而減輕企業負擔、激發市場活力，打造陽光政府、責任政府和創新政府；司法機關朝著讓人民群眾在每個司法案件中感受到公平正義的目標努力，並按照中央統一部署，研究並開展司法改革試點，加強人權保障；中國的反腐力度不減、強度反增，持續的標本兼治成為中國廉政法治的新常態。
2015：如何讓司法改革“落地”？