政府網站建設需便民親民
特別報道
作者：賴惠能
互聯網時代，政府網站未來發展趨勢將是從“知曉”式被動信息發布向“回應式”主動公開轉變，從“單向式”互動表達向“融入式”參與決策轉變，從“形式化”在線服務向“實質性”網上獨立辦事轉變
《小康》：中國政府已從管理型政府向服務型政府轉變，但是我們也發現這樣的現象：一邊是各級政府如火如荼地辦政府網站，打造透明政府、服務型政府，另一邊則是老百姓抱怨網站太難用。互聯網時代下，政府網站怎麼才能跟上時代的步伐呢？
陳清華：隨著電子政務工作的大力推進，政府網站基本覆蓋到了各級政府、各類職能部門和公共機構，數以萬計，堪稱世界第一。但是在高普及率的同時，公眾對於政府網站的普遍印象是網頁設計簡單、訪問速度慢、內容更新慢、互動性不強，已明顯跟不上時代的步伐。
中國政府已經從管理型政府向服務型政府轉變，未來中國政府網站的發展也將以訪問者需求為中心。互聯網時代，政府網站未來發展趨勢將是從“知曉”式被動信息發布向“回應式”主動公開轉變，從“單向式”互動表達向“融入式”參與決策轉變，從“形式化”在線服務向“實質性”網上獨立辦事轉變。這需要各級政府網站快速準確把握社會熱點話題，主動傾聽群眾意見、呼聲和訴求，創新社會關切回應方式，穩步加強政策製定和執行過程中的良性互動，快速提高政府網站的吸引力和影響力。
《小康》：隨著我國信息化建設的逐步深入，政府網站已經成為人們了解政府工作動態、查閱政府信息、實現網上辦理事項的重要渠道。但為什麼為民服務的政府網站卻遭遇“政府網站迷人眼，用戶辦事行路難”的抱怨呢？
陳清華：產生這個矛盾的最主要原因是大部分的政府網站是由機構內部的宣傳部門或行政部門負責，而最貼近群眾的業務部門反而沒參與進來。政府網站要擯棄自我為中心的態度，從注重自我宣傳，提高到注重服務群眾，重視群眾意見的收集和反饋，注重用戶體驗，根據公眾意見改進網站設計。
政府網站，首頁顯著版麵往往是領導活動、熱點新聞、機構設置、理論學習等“高大上”內容，業務信息、辦事指南、文件下載、群眾信箱則放在角落位置。建議根據業務實際，提煉出公眾最需要服務的主題項目，將這些欄目放在首頁上端。
政府網站的首要功能應是服務群眾，不僅要答疑解惑，而且要能“辦事”，行政手續和辦事流程在網站上一目了然，風格要務實，流程要清晰，減少圖片，文字樸實，注重溝通，回複及時，能在網站上提交的材料就在網站上辦理。
《小康》：政府網站要能辦事，還要辦得快、辦得好。如何提高政府網站辦事工作效率呢？
陳清華：要提高效率，就需要同級政府網站“集中辦公”。現在每個職能部門或公共機構設立一個網站，不僅訪問量不夠，而且增加行政成本。如果將同級政府的職能部門和公共機構，集中到一個網址辦公，各部門和機構派出精通業務的信息員專門擔任管理員，讓群眾無論辦哪方麵的業務，隻要上該網站，都能很快找到滿意的答複。與此同時，還可以通過微博、微信、移動客戶端，增加群眾訪問量。