淺析美國對華貿易保護主義的原因及對策
作者：劉曉茹
摘要：美國是中國的第一貿易夥伴，中國對美的貿易依存度一致居高不下。2009年國際經融危機以來，美國對華的貿易保護主義愈演愈烈。如何應對經濟危機下的貿易保護主義，促進我過經濟平穩健康發展，已然成了我國對外貿易的首要問題。因此，了解美國貿易保護主意的發展就有著現實的意義。主要研究了美國對華的貿易保護主義的原因並就如何應對提出了可行性的對策與建議。
關鍵詞：貿易保護 消極影響 應對措施
一、美國加速對華采取貿易保護措施的原因
（一）中美之間巨大的貿易逆差
中國從2000 年起超越日本成為美國最大的貿易逆差國，2008 年美國對華總貿易逆差達到2663 億美元，約占美國總貿易逆差的38%，因此美國采取措施減小對華貿易逆差理所當然，而貿易保護措施則是最為直接並且有效的方法。
（二）美國國內經濟運行狀況不佳
2011年，美國的經濟已然複蘇，但高額的債務與高居不下的事業率仍然是困擾美國經濟的重要的痼疾。據美國勞工部數據，11月失業率意外大幅降至8.6%，為2009年3月以來最低位，10月失業率為9%。房地產市場低迷不振，房價跌回8年前水平。美國聯邦住房金融署房價指數顯示，今年第三季度美國房價同比下跌3.7%。美聯儲主席伯南克認為，高失業率、低迷不振的房地產市場對走出負增長的美國經濟不僅一直是沉重的拖累，而且已成為頑疾。而美國有相當部分民調認為中國對美出口的增加是美國企業破產、失業率上升的原因。在國內失業率大幅上升的前提下，奧巴馬政府為了維護執政地位、獲得民意支持，自然必須選擇加強對華貿易保護。
（三）彙率手段並未減小中美之間的貿易逆差
彙率政策是調節一國貿易收支的最常用工具，逆差國政府往往通過本幣貶（或促使它國貨幣對本國貨幣升值）來改變其進出口產品相對價格，降低進口產品價格競爭力，從而達到減小進口增加出口的目的。為了解決中美之間巨大的貿易逆差的問題，美國開始頻繁的施壓，要求人民幣升值。2011年12月26日12月26日，中國人民銀行授權中國外彙交易公布最新數據顯示，銀行間外彙市場美元兌人民幣彙率的中間價為1美元兌人民幣6.3167元，僅次於11月4日創下的1美元兌人民幣6.3165元的最高紀錄。然而通過美元貶值、人民幣升值的辦法減小中美之間貿易逆差的目標似乎沒有達成，且有繼續加大的趨勢。
（四）選舉壓力迫使美國政府加強對華貿易保護
作為一個典型的兩黨製政體的國家，政府必須在其就任期間爭取民意支持以維持和鞏固其統治。2009 年新上任的總統奧巴馬曾經在其南方巡回競選演講中表達了對中國產品“奪取了美國成千上萬就業崗位”的不滿，並承諾他所組成的政府將堅持履行美國貿易的正當權利。這一口號使他得到了美國眾多工廠主、行會領袖和工會的支持並最終獲得了競選勝利，因此需要在任職初期實現對其支持者的承諾以維持其統治。由此看見，此次對華光伏產品開征懲罰性關稅的行為則是為爭取更多的民意，為即將到來的總統選舉做準備。