提要作為當代世界經濟發展重要趨勢的生產性服務業的產生,是分工不斷深化的必然結果。本文通過分析生產性服務業的演進脈絡,試圖對生產性服務業的產生、發展提供基於分工理論的解釋;並討論生產性服務業的發展又如何反過來影響國際分工的深化;提出我國應積極承接外包,提升在國際分工中的地位。
關鍵詞:生產性服務業;國際分工
中圖分類號:F7 文獻標識碼:A
生產性服務業,又稱生產者服務業,是指市場化非最終消費服務,即為企業或政府組織的產品或服務的生產提供中間投入品的一係列人力、資本、知識密集程度較高的活動,具體包括金融、保險、法律、會計、管理谘詢、研究開發、市場營銷、工程設計、產品維修、通信、物流,等等。近年來,生產性服務業在我國迅速發展,在服務業所占比重逐年增多。本文認為,生產性服務業的產生是國際分工持續演化的一種結果,且生產性服務業的發展使得國際分工出現新的局麵,並成為促使其繼續深化的條件和動力。
一、分工演進中生產性服務業的產生與發展
所謂分工,是指將原來由一個經濟行為主體(一個人或一個企業)所從事的不同經濟活動所包含的不同操作分解為由兩個或兩個以上的行為主體承擔。從分工和專業化生產的角度來看生產性服務業的產生會發現,生產性服務職能很早就已存在,隻不過在經濟發展的不同曆史階段,服務職能的複雜性、重要性、多樣性有所不同。
人類的產業時代由農業開始,農業的發展產生了為農業服務的交通運輸業、郵政業、商業等。機器大工業所需要的大規模資金投入導致融資需求的產生,從而催生了金融業;大規模的生產,需要大規模的流通,商貿業在此期間得到超常發展;高投資所引發的高風險使保險業破土而出;激烈的市場競爭,複雜的市場交易使廣告業、租賃業、谘詢業、律師業成為熱門。正如楊格的分工理論所言,遞增報酬並不是由工廠或產業部門的規模產生,而取決於勞動分工的發展,現代形式的勞動分工的主要經濟,是以迂回或間接方式使用勞動所取得的經濟。如果把所有零部件和服務都放在企業內部進行生產,那麼縱向和橫向一體化是最為理想的組織形式,一般理解這種形式能夠帶來規模經濟,但這很難取得生產的專業化分工效應。隻有中間零件生產和服務部門不再局限於企業內部,使得專業化生產零部件和服務的獨立企業參與進來才適宜於大規模的專業性投資,取得專業化的分工效應,帶來報酬遞增。生產過程越是迂回化、產業鏈就越長、附加價值就越大,各種作為中間投入的生產性服務也越重要,所以生產性服務業的形成與發展也在情理之中了。
20世紀後半期企業內部管理職能的外包成為主流趨勢,大量跨國公司開始關注核心能力與業務的發展,把商務活動外包到專業服務公司來經營,從而使得生產性服務在全世界範圍內迅速壯大起來。伴隨著國際分工的演進,世界上每個人的專業化水平、生產率、貿易依存度、貿易品種類及相關市場個數都會隨之增加,生產過程、流通過程的專業化程度逐步提高,專業化程度的提高使生產經營的許多環節能夠獨立存在,由專業化的服務機構來承擔。跨國企業為追求生產效率,不再自己生產所有的中間產品、組建所有的生產服務職能部門,而是把資源主要配置在生產經營的最有競爭力的環節,其餘的一些環節剝離出來成立獨立的專業化企業,而不同的專業化企業一起構成生產性服務業。
二、生產性服務業的發展帶來國際分工的新局麵