提要本文針對應屆畢業生進入公務員隊伍出現的種種不適應，進行原因剖析，認為很有必要對應屆畢業生公務員進行角色轉換的適應性培訓，並提出構思，以期幫助應屆畢業生盡快融入公務員角色。
關鍵詞：應屆畢業生；公務員；適應性培訓
中圖分類號：D63 文獻標識碼：A
隨著政府部門的精簡裁員，公務員在機關中的人數有所減少，但總的工作量卻有增無減，這樣分攤在每個公務員頭上的工作量就相應增多，一定程度上造成工作效率提升緩慢，這與公民迫切需要建立一個高效運轉的政府格格不入。對於初任公務員而言，由於工作環境不熟悉、心理調適不到位所麵臨的工作壓力就更大。為幫助應屆畢業生盡快實現從學生到公務員的角色轉換，減少初任工作的陌生感，對他們進行公務員的適應性培訓就顯得意義重大。
一、應屆畢業生公務員存在的不適應性問題與原因分析
當前，隨著《公務員法》及其他各項規範措施的出台，初任公務員的培訓得到越來越多的重視，一定程度上保證了初任公務員的理論水平和基本業務等方麵的知識。然而在實際工作中，這批剛由學生而來的初任公務員對工作內容不熟悉、工作環境不適應的情況屢屢發生。許多調查顯示，當前我國初任公務員，特別是應屆畢業生公務員，在結束初任培訓進入實際工作後，仍存在許多不適應，主要體現在以下幾個方麵：
(一)職業認知的錯位導致職業理想與工作現實之間的差距。近年來，報考公務員的人數不斷攀升，愈來愈多的人希望加入到公務員隊伍中，這已是不爭的事實。據統計，2001年報考中央國家機關公務員人數為三萬多人，到2005年，五年之中，報考人數增加了10倍。另一項涉及7，000多名畢業生的調查顯示，選擇到政府機關工作的人占到37.6%，名列第一。由此可以看出，公務員這個職位在當今炙手可熱，許多畢業生都對其夢寐以求。然而，這些報考公務員的應屆畢業生有誰認真地了解公務員這一職業？有誰理性地思考過自己是否真的適應公務員這一職位？還有，以往“學而優則仕”、“官本位”的官僚意識殘存不死，使許多畢業生不能擺正自己對公務員的心態，認為公務員是一種權力，不僅是權力的所有者更是權力的使用者。這種職業認知的錯位顯然是與當前我國公務員職業化趨勢相背離的結果，也是跟我國對公務員全心全意為人民服務的宗旨相脫離的後果。種種的錯誤認知，導致應屆畢業生即使能順利被錄取並進入國家公務員隊伍，也勢必會在具體工作中出現工作現實與職業理想之間的落差。
(二)角色轉換帶來的心理不適應阻礙應屆畢業生公務員健康成長和順利發展。心理調適能力是指人對其工作和生活環境中的諸種變化采取心理和行為上的調整策略，使自己能夠適應這些變化，從而達到和諧與健康的心理狀態的一種能力。公務員的心理調適能力是其職業適應性的重要方麵。然而，由於應屆畢業生公務員在由學生轉為公務員的身份轉型過程是一個複雜的過程，這個過程導致他們的心理調適能力較弱。首先，目前多數應屆畢業生對自己的職業去向模糊不清，也不知自己適合什麼工作，一旦進入公務員隊伍，並不能立即消除這種不穩定情緒，心理上不能盡快調適過來；其次，公務員隊伍中有其自身微秒的利益群體。剛進入公務員隊伍的人員，必定不熟悉其中各種情況，有可能會被暫時孤立，而應屆畢業生更有可能因為“初生牛犢不怕虎”無意中得罪某些人後卻不知情，以致在以後的工作中一籌莫展，這也嚴重影響他們從心理上對職業的適應；再次，由於職業的特殊性，公務員所處的客觀環境對他們有特殊的要求，比如政府組織的非人格化、傳統文化的負麵影響、生活壓力等等，使公務員要承受著越來越多的心理壓力，對應屆畢業生而言就更甚了。總之，這種從單純、浪漫的學生生涯到複雜多變、關係微秒、利益複雜的工作環境的轉變，給應屆畢業生公務員帶來了諸多心理問題，必須及時進行調適。
(三)崗位專業技能的不熟悉造成應屆畢業生公務員工作效率低下。一方麵從象牙塔裏出來的學生，或多或少帶著一點書生氣，對公務員所必需的基本技能很少接觸過，或根本沒有接觸過。與曾有過基層工作經曆的公務員相比較而言，應屆畢業生公務員實踐能力比較弱，缺乏工作經驗。比如，有些工作要重做三四次才能符合規定，更嚴重的是發生違反操作規程的情況。據報道，某政府機關部門由於一個初任公務員的操作失誤，該部門的公務員工資數據重建了，沒有辦法恢複，致使該部門員工的工資數據庫受到嚴重破壞；另一方麵隨著經濟全球化、全球一體化、電腦的廣泛應用、電子政務的普及、WTO的加入等，這些都對公務員的職業技能提出越來越高的要求，而很多應屆畢業生在初任培訓中還沒有來得及全部吸收和實際把握就已經投入工作，致使在實際操作中頻出各種技能掌握不到位、工作效率跟不上的現象。