基於工作流理念的高校財務數據采集與挖掘分析
高校財務
作者：毛國育
【摘 要】 現代信息技術優化了傳統的財務管理模式和手段，信息化、標準化、流程化的管理成為今後財務管理工作的發展方向和趨勢。然而，現行的高校財務數據采集與挖掘平台建設還不夠完善，這與高校內涵式發展的要求不相適應。文章在分析高校工作流技術與財務數據業務流程基礎上，探討了高校財務數據采集與挖掘模式，並具體針對預算管理數據采集與挖掘、會計核算數據采集與挖掘進行了闡述。最後結合某高校的財務數據管理平台建設情況分析了財務數據采集模式的應用與實現。
【關鍵詞】 高校財務； 工作流； 數據采集； 挖掘
當今是計算機技術、通信技術以及網絡技術飛速發展的時代，信息技術手段越來越多地運用到現代財務管理中，並逐步優化了傳統的財務管理模式。當然，高校的財務管理手段、財務數據的采集模式也需要不斷創新，以預測和適應財務環境的變化。目前，高校雖得到了規模化的發展，實現了“規模化經濟”，且多數高校也實施了校院兩級管理的財務管理體製，但是卻普遍存在業務流與財務數據流信息化相關程度不高、財務數據源采集與挖掘模式較為單一等問題。這與高校內涵式發展，科學化、標準化、精細化管理，信息披露與數據挖掘分析的新要求不完全相適應。因此需建立財務管理信息業務平台，做到“事前預測、事中控製、事後分析”的科學、規範管理，進而運用工作流的理念對財務數據源進行有效采集和深度挖掘，並形成有效的信息處理係統就顯得十分必要。
一、工作流技術與高校財務數據業務流程分析
（一）工作流技術理念
工作流是一類能夠完全或者部分自動執行的業務過程，它根據一係列過程規則，文檔信息或任務能夠在不同的角色執行者之間傳遞和執行。一個“工作流”就是一個連貫的工作過程或幾個緊密相關的連貫的工作過程的執行。在此執行過程中，文檔、信息或任務按角色定位及一定的過程規則在參與者之間進行傳遞。工作流中兩個最基本的元素是活動與活動之間的連接關係。活動對應於業務過程中的任務，主要是反映業務過程中的執行動作或操作；活動之間的連接關係代表了業務過程的規則和業務流程。
（二）高校財務數據業務流程分析
高校財務涉及收費管理、預算管理、會計核算、財務報告等方麵的業務。比如：預算編報、審核、執行、結果分析是一串連貫的業務流程，每一階段都是密不可分的。特別是在校院兩級管理模式下，職能部門、二級學院、財務處、學校之間經濟業務流、預算資金流、會計信息流將在不同部門、角色之間進行流轉，產生一係列的會計信息數據，其流轉過程中表現出來的特征符合工作流的特性。高校如何進行業務規劃，實現活動與活動之間有效連接，需要對學校的業務流程進行梳理和分析，實現業務流程的優化。
二、高校財務數據采集與挖掘模式分析
（一）業務數據和財務數據采集關聯度
高校業務數據主要集中在各職能部門、二級學院，如何將業務數據進行有效采集，加工集成相對較高的綜合財務信息，生成包含業務信息、會計信息在內的多維度的財務數據報表，就必須建立業務數據、財務數據一體化的采集平台。在“統一領導，分級管理，集中核算”的財務管理體製下，部門角色分工各不相同，但是一筆經濟業務從發生到管理確認再到財務核算這一過程各步之間是不可分割的，業務在不同的角色流轉中產生的信息可以有效關聯，實現會計信息共享。從某種意義上說，經濟業務在不同部門、角色之間流轉並加工，生成逐步完善的綜合財務信息，這當中關聯點與關聯點的關聯度是完善信息共享的關鍵點，是數據采集平台需要解決和完善的地方。
（二）數據采集與挖掘模式分析
1.預算管理數據采集與挖掘
隨著國家公共財政體製改革的深入和部門預算的推進，高校內部預算管理也逐步推行精細預算、績效預算等預算新理念。在校院兩級管理模式下，學校、學院、職能部門有其一定的獨立性，如何有效調動二級部門預算的積極性，確保預算分配落到實處，同時確保學校預算政策、預算口徑、預算標準的一致性，需要搭建預算管理平台，對預算管理數據進行有效采集。高校可以應用預算申報平台係統，將學校基礎數據、人員信息、機構設置、學生信息、資源占用情況進行預置，這些基礎信息將定額預算二級部門的基本支出。預算申報平台應該應用項目申報的預算管理流程，即從項目申報、項目審批、項目預算到項目執行的一體化預算流程。同時，預算申報係統應該使用網絡化的流程管理，將二級部門、財務處、學校進行不同的角色定位，並統一到平台中去管理。學校的二級部門是預算的基層單位，根據部門發展目標、年度計劃，具體分配預算資金的使用，實現事權與財權的有機結合。學校財務處負責考慮學校統支預算，並分類、彙總基層預算數據，生成學校的年度預算方案。這當中，學校預算除事業發展特殊安排外，應當將預算的權限盡量下發，包括人員經費、公用經費、資本性支出等。另外，預算申報平台還需要將部門的業務信息與財務信息關聯，生成各需的信息數據。這就需要考慮將預算開支的教學業務術語與預算的類、款、項、經濟科目開支的預算術語有機結合，使學校教學、科研、學科建設的業務預算與財政預算體係相關聯，生成多維度的預算報表數據。這樣流程化的管理可以有效地采集到基礎的預算數據，使預算數據準確性極大地提高，既有利於預算的執行、分析，也有利於預算數據的進一步挖掘，並能對預算安排的業務成本、相關性、合理性進行必要的分析，更有效地發揮資源配置的調配、指引功能。