中小型水利工程質量管理體製思路構建
工程與技術
作者：孫幫寧 和偉 蘭濤
【摘要】隨著經濟全球化的不斷發展，我國的政治、經濟也有了空前的發展。為了緊跟時代發展的步伐，水利水電工程受到了較高的重視。近年來，我國加大了對於水利水電項目工程的修建力度，同時也加大了相關方麵的資金、技術的投資，同時也鼓勵一批中小型水利工程的修建。然而，隨著各地區各項中小型水利工程的興起，水利工程的質量管理出現了很多問題，筆者經過多次調查研究，結合自己的工作經曆，分析當前中小型水利工程質量管理體製中存在的問題，提出相應的解決方法。
【關鍵詞】中小型 水利工程 質量管理 體製
隨著社會的發展和進步，人們對於當前的物質需求越來越大，而水利工程作為一項基礎設施，建設的目的就是為了更好的服務於人民，因此，工程的質量需要有絕對的保障，質量已然成為社會大眾最為關注的各項工程的焦點。因此，水電工程的質量管理的成效直接影響著工程的整體質量。然而我們也不得不承認，當前形勢下，人們對於數量也是有很高的要求的，因此，在水利工程建設方麵，確實存在著一些單純的追求數量而忽視了質量的現象，特別是中小型水利工程，其管理人員的質量效果意識差，影響了整個工程的施工和進展，同時增大了潛在的安全隱患。
一、中小型水利工程的基本特征
一般來說，存在問題比較多的就是中小型水利工程，因此需要討論中小型水利工程的基本特征。中小型水利工程的基本特征是：工程量小、投資少、技術匱乏、專業人才不足、整體的規範管理意識差。
眾所周知，中小型水利工程普遍規模小，多數隸屬於小2甚至更低級的工程級別。因此在投資方麵，相對來說就會比大型工程要少得多，國家的補助也是十分有限的，因為資金不足，技術含量和專業的技能人才的任用方麵就相對苛刻。最重要的是，因為整體的工程量比較小，因此，規章製度不完善，管理比較換亂，監控和反饋工作也不到位，整個工程采取簡單施工、操作、安裝，按部就班走完每一個程序，結束工程。
二、工程質量管理體製中存在的問題
工程管理方麵存在的問題比較多，而這些問題主要有一下幾個因素控製：
（一）工作人員、管理者自身的因素。
工程的主體就是人，而施工對象是水利工程設施。因此，具有主動性的人的因素對於整個工程的質量影響很大。這種影響一方麵是來自於管理者、決策者以及相關的工作人員在質量管理方麵的態度、質量意識等方麵的原因，另一方麵就是指承包機構包括承擔項目的施工單位、勘測和監督單位、工程設計和谘詢服務單位等方麵的原因。這些個人、組織和機構的思想觀念（特別是決策者的）、態度以及基本素質，包括思想道德素質、科學文化素質、專業素質、身體素質等都影響著整個工程的質量。可以說，人的因素是影響工程質量最主要的因素。
（二）投資方麵的因素。
主要包括資金因素和技術因素。工程質量的好壞除了與工作人員的能力有關，還與保障工程完成所必須的技術和資金因素有關。特別是當前形勢下，科學技術突飛猛進，工程建設著實需要不斷更新的科學技術來保障整個工程的實施，特別需要具有熟練的實際操作技能的技術工人。然而，當前的問題是，中小型水利工程，投資少，技術投入也不足，因此，影響了整個工程的進展。水利工程對於技術的要求很高，從圖紙設計、工程設計、選取材料，重難點問題的解決，突發問題的應對以及采取的施工方法等，都需要有一大批理論知識紮實而且實踐動手能力強的專業人才來保障實施。