世界日益複雜 中國積極謀劃
個性表達
作者：淩勝利
幾年前，一本名叫《世界是平的》的書風靡世界，作者弗裏德曼認為世界是平的，全球化正在不斷抹平世界的差異性，但他卻忽視了世界日益趨平的同時也愈加複雜，更加令人困惑。如何認識複雜的世界成為國際關係研究麵臨的重大挑戰。全球化、信息化、網絡化所引發的國際政治的變化，使得現有的國際關係主流理論在日益複雜的世界麵前漸顯蒼白無力。如何更好地認識複雜的世界，謀劃中國大國外交的未來，也成為中國國際關係學者的使命所在。令人振奮地是，外交學院王帆教授的新著《新開局——複雜係統思維與中國外交戰略規劃》（世界知識出版社2014年版）對這個問題給出了一些答案。
複雜係統思維看世界。《新開局》一書從係統觀的複雜思維入手，分析國際關係的發展變化，強調要從整體性、複雜性、相關性、係統性和辯證性來重新審視這個世界，把握事務變化的趨勢和特征。可以說，世界依然還是那個世界，但基於不同的思維視角卻看到不同的場景，國家要想在國際競爭中脫穎而出，就必須看得更真、更遠、更快，而複雜係統思維無疑有助於這一目標的實現。以複雜係統思維來解讀世界政治可以避免簡單、靜態、線性、過於關注細節的做法，更好地把握當今世界出現的新變化、新情況、新趨勢。
撲朔迷離的轉型期。社會科學研究的使命不僅需要更為真切地認識世界，還需要謀求如何改善這個世界。同樣，中國外交研究的使命不僅需要把握好世界大局，更需要高瞻遠矚、運籌帷幄、謀劃未來。《新開局》認為國際格局正處於轉型期，中國外交需要順勢而為。轉型期具有時間跨度較長、大國關係錯綜複雜、內外轉型同步等特點。轉型期各種力量競爭激烈，各種問題層出不迭，促使國際局勢複雜化、動態化、交織化、多維化。《新開局》認為，麵對複雜變化的國際形勢，一定要樹立宏觀的外交視野，增強預見性、時效性和創造性，既能夠從局部看整體，一葉而知秋，又需從整體顧局部，登泰山而小天下。
中國外交如何順勢而為。《新開局》指出，轉型期的中國外交麵臨兩大難題：崛起難題和發展難題。這兩大困境將與轉型期長期相伴，蘊含著風險與挑戰。隨著中國改革開放的不斷深入發展，中國與國際社會的交往程度日益加深，互動逐漸密切，議題不斷增加，中國外交麵臨的問題與挑戰也越來越多。如何繼續貫徹和平發展戰略，推動中國持續健康穩定發展和促進國際社會多極化、民主化與公正化，謀求有利的國際環境，這些都非常有必要運用複雜係統思維來指導中國外交戰略的規劃，需要分清主次、區分輕重、顧全大局、謀定先後，進而塑造重大局、謀長遠的成熟大國外交戰略。
中國外交戰略路在何方？作者認為，轉型期中國的核心戰略目標是實現中國由地區大國向有全球影響力的地區強國轉變。圍繞崛起與發展兩大難題，中國轉型外交戰略需要努力維護與實現五大目標：一是維護國家穩定；二是捍衛主權與領土完整；三是維護和拓展能源經濟生命線，開拓能源多樣化來源；四是維護地區穩定和全球秩序；五是為全球貿易和經濟建設服務。中國外交的戰略目標基本遵循國家主權與國家穩定、地緣政治利益、國際地位、國際影響力的降序原則。轉型期的戰略目標不能局限於主權與領土維護等問題，還要適時合理地向擴大國際影響力轉變，在新能源、外太空、網絡空間等關係國際大勢的新領域多下先手棋，加強謀篇布局，順勢而為。
“發展聯盟”彰顯外交理念創新。外交部長王毅最近指出，中國正開啟外交新征程，這就需要不斷推動外交理念創新，進而更好地指導外交實踐創新。《新開局》倡導中國以新型合作關係作為戰略實施的主要手段。發展聯盟可以成為中國外交理念創新的重要代表。就中國的發展戰略而言，既需解決好孤獨發展困境，又需避免美式聯盟的排他性後果，這就必須找到一種新型合作關係模式。如何“結伴而不結盟”，作者建議實施“發展聯盟”的戰略。發展聯盟以功能性合作為主，具有高度靈活性，適應於當前國際合作的主流趨勢。與戰略夥伴關係相比，發展聯盟在強調收益的同時，也強調約束性和責任。發展聯盟不僅謀求強弱互補，也要促進強強合作，從而真正實現“我們的朋友遍天下”。