論集權製和分權製管理體製在企業管理中的選擇分析
企業管理
作者：丁豔平
摘 要：集權製與分權製管理體製的選擇曆來是企業集團及其成員企業密切關注並慎重權衡的焦點。過度的集權會增加信息成本，而過度的分權又會提高委托代理成本，兩者各有利弊，這就需要在企業管理中選擇管理總成本的最低點，即要確定集權與分權的最優程度。
關鍵詞：集權製分權製集中統一分級管理代理成本融合
當集權超過一定限度時，就要向分權的方向轉化，如果不主動采取和平轉化，可能就會發生強製性轉化事件；當分權發展到優點顯得不很明顯、缺點非常嚴重的時候也會向集權方向轉化。過度的集權與分權都不利於企業管理，都是要被轉化的。本文將從集權製與分權製對企業管理的不同影響來探討企業管理體製中對集權製和分權製的選擇問題。
一、集權製對企業管理的影響
集權製是指企業管理的權力集中在較高的管理層，實現指揮的高度統一，下層沒有決策權。在企業管理中，集權這種形式看上去類似專製型企業領導風格，人們對其異議頗多，但它有利於企業集團發揮整體資源的整合優勢，提高整體資源的利用效率，這些表現在：（1）有利於企業領導人在生產經營活動中進行統一指揮、集中領導、果斷決策，能有效地擬定和貫徹企業的經營戰略，實現對企業的整個組織及經營活動的全麵控製；（2）可以充分利用企業的有限經營資源，促進企業整體效益的更大提高。集權製適當削弱了下級管理層的管理權限，可防止局部利益的盲目膨脹，避免其因本部門的利益驅動而做出與整體利益相違背的決定，因而有利於實現企業價值最大化。
但是采用集權製，在集團內部必須有一個能及時、準確傳遞信息的網絡係統，並嚴格控製以保障信息的質量，這樣集權管理的優勢才有充分發揮的可能性。但同時，與信息傳遞及過程控製有關的成本問題也隨之產生。
而且隨著當前集權製在企業管理中的運行，集權製的缺陷暴露得很明顯：一是企業高層管理人員工作負荷加重，有權就要多做事，他們難以騰出時間和精力來深入考慮企業發展的重大問題；二是隨著集權程度的提高，集權管理的複合優勢會不斷強化，而各層次成員企業的積極創造性與應變能力卻在不斷削弱，這會嚴重影響企業下層管理人員的培養，減弱企業的人力資源儲備；三是有可能導致企業重大的決策失誤，當企業某個高層管理人員完全集所有重大決策權於一身時，就會因個人偏見、私利觀念等因素給企業造成難以估量的損失，甚至毀滅一個企業。