2.提升連雲港市公共消防安全管理的對策與建議
2.1做好公共消防安全管理發展長期規劃
公共消防安全的長期規劃需要做好城市（城鄉）消防規劃，合理布局，明確消防安全的責任與法規，落實安全措施。這需要當地政府做好城市發展的規劃，從城市的總體布局上來考慮，對城市的組成要素來劃分。其主要內容包括合理確定公共建築，高層建築，易燃工廠、倉庫的位置；結合城市的發展綱要，在確立市政建設的設施前，要合理安排公共消費設施的建設。做到這點，一方麵是對城市中將新建的區域中的消防道路的規劃建設；另外一方麵需要加緊對舊城區的改造。在舊城區的消防安全的管理中，對於城市中的占道經營、以街為市引起的、堵塞消防道路的問題，相關管理部門應該采用合理的措施，保證消費安全通道的暢通。
2.2注重加大社會消防安全培訓，提高公共消防安全意識
提高人民群眾的公共消防安全意識，就需要了解當前基層消防建設的現狀，找出不足之處，做到“從群眾中來，到群眾中去”。在平時的消防安全培訓工作中，其工作方法也應該有所改變和提高，不能一味的采用說教的方式。除了教育方式的改變以外，其采用的方式也應該根據當前情況予以改變，除了采用新聞、報紙等傳統的媒介外，還可以采用基於網絡的方式方法，這樣才可以加大宣傳的力度，提升社會群體的消費安全意識。政府在公共消防安全意識的培養中起著主導的作用，出了敦促各個部門單位加大宣傳以外，還應該設計合理的教育方法，對未成年人進行宣傳教育，從小就培養未成年人的公共消防意識和自我救護的能力。在平時生活中，加強宣傳教育，特別對先進事跡進行宣傳，梳理榜樣意識，增強人民群眾對消防安全與消防職業的了解，這樣才能做到消防職業與消防員在人民群眾心目中的地位。
2.3注重公共消防安全設施建設的均衡性與持續加大經費投入
根據社會需求與當地經濟的發展水平，需要提高消防財政支出在總財政支出的比例。在我國政府仍然是公共消防安全投入的主體，但是受地方經濟的限製，在同一個城市，其投入的資金情況可能都有區別，所以需要采用多種方式促進經費來源的多元化，彌補財政資金的不足。城市的公共基礎設施建設可以利用市場對資源的配置作用，利用資本主義的杠杆，讓民營資本參與進來，保證區域地方消防安全設施建設持續的發展。對於政府而言，需要加大投入的力度，需要根據當地經濟發展的情況與設施的建設情況，合理的安排財政預算，有計劃的加大經費投入的力度。另外，應該借鑒國外發達國家的經驗，由當地的消費受益單位建立聯合消防協會，采用一定的製度，保證建立良好的長效機製。當然，其具體的政策，一個方麵需要政府來確立行政法規，另外也有行業協定。政府也可以鼓勵企業自己改善消防安全，比如將用於改善消防安全建設的費用采用部分免稅的方式，鼓勵企業單位加大消防安全經費的投入力度。
3.結束語
本文通過以連雲港市公共消防安全的現狀進行了分析，在此基礎上，提出了若幹對策建議。隨著我國經濟建設的發展，對消防安全也必將提出更高的要求。在日常工作中，公共消防安全需要做到“預防為主，防消結合”的工作方針，不斷提高消防安全現代化水平，推動消防事業與經濟社會協調發展，為全麵建成小康社會做出新的更大的貢獻。（作者單位：武警連雲港市消防支隊；江蘇省委黨校研究生班）
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