聚焦

作者:魏雅華

3000元個稅起征點未被通過

牽動著億萬人強烈關注的上調個稅起征點,4月22日,又傳來了讓人振奮不已的新消息:在十一屆全國人大常委會第二十次會議上,個稅起征點提高到3000元未被審議通過。

為什麼未能審議通過,會成為讓人振奮不已的好消息?因為未能審議通過的原因是起征點定得依然偏低。在全國人大的審議中,這個“未能審議通過”的確是新聞,而且是在新聞中價值最高的“反常性”大新聞。

這件事至少表明了如下兩點:

第一.在擁有最高決策權的決策機關中,認為個稅起征點調整幅度偏低偏小的人,占據了多數席。

第二.在擁有最高決策權的決策人中,絕大多數人是充分尊重民意民權的。民意民權對最高決策機關的決策有著強大的影響力。

刊於《新快報》上的文章《個稅修正案一審未過 專家建議起征點定為5000元》如此說:“從縮小貧富差距、體現社會公平”方麵來看,起征點由2000上調到3000,意義並不大。最關鍵的是,和工薪層相比,富人可以有各種手段來避稅甚至逃稅,這部分漏掉的個稅相當驚人。也有人認為,個稅起征點應上調到5000元。”

個稅起征點的定位意見不一

由於個人所得稅起征點提高到3000元的提案未能審議通過。4月25日,全國人大常委會公布了《個人所得稅法修正案(草案)》,向社會公開征集意見。當天,該網站熱度爆棚,點擊量便超過了十萬人次。

4月27日,《人民日報》海外版是這樣報道該網站盛況的:一連幾天,該網站都因點擊海量而難打開,人如潮湧,要想登陸非排隊不可。

億萬民眾的眼睛都在盯著個稅起征點,個稅起征點的定位強烈地牽動著中國老百姓的心。

然而有著官方背景的財政部的某些專家學者卻說:“如果用全民公決來決定個人所得稅的命運,很可能大多數人同意取消個人所得稅。實踐中,任何國家都不會這樣簡單地處理這個問題。”

這些人不顧民意如何,霸蠻反對征求公眾意見。按他們的意思,個稅隻有由上麵的人拍板就行了,用不著征求老百姓意見。

然而他們的話又有幾分正確呢?

他們說“大多數人同意取消個人所得稅”。不對。在民意調查的結果中,選擇5000元的占據了壓倒多數,不要說“取消個人所得稅”,連定位在8000元的支持率都很低。

他們堅決反對“用全民公決來決定個人所得稅的命運”,並說,“實踐中,任何國家都不會這樣簡單地處理這個問題”。可我們看到的情況是,世界各國都會將稅改方案充分展示。前不久,我們便看到了美國總統奧巴馬登台演講,大聲疾呼,就他的新稅收政策尋求民眾支持。而且他這個總統能不能當下去,與他的新稅收政策生死攸關。

世界各國的朝野兩黨都會就新稅收政策展開激戰,如果國會的表決仍不能解決問題,全民公決會成為最後的手段。

全國人大將《個人所得稅法修正案(草案)》公布,向全社會公開征集意見的作法,是國際通用的作法,充分尊重了民意表達。