以可持續發展觀保護和開發河南地方文化資源策略淺探
理論探討
作者：張新華
【摘要】大力開發和利用文化資源是實現經濟社會可持續發展的戰略選擇。解決文化資源開發的可持續發展 ，對於建設文化強省，增強後發優勢，具有十分重要的意義。本文從辯證處理好文化資源的開發和保護的關係入手，從科學製定發展規劃、調整優化產業結構、以及人才支持等方麵 ，對實現文化資源的可持續發展的途徑進行研究探討。
【關鍵詞】可持續發展觀，文化資源，保護，開發
大力發展文化產業、開發文化資源是實現經濟社會可持續發展的戰略選擇。然而，在這個過程中，必須關注文化產業和資源開發本身的可持續性問題。離開可持續發展，文化資源的開發和產業發展就不會有長久的活力和生命力。在建設文化強省過程中，應在文化資源的保護、產業發展規劃製定、產業結構優化、經營管理、人才培養等方麵采取有效措施，實現文化產業的可持續發展，為建設文化強省提供有力的支持。
一、辯證處理好保護與開發的關係，避免資源的過度利用和浪費。
從經濟增長的可持續性來看，資源的可持續利用應放在首位。許多文化資源特別是曆史文化資源、自然景觀資源等都具有一定的稀缺性且相對比較脆弱，一旦過度開發或遭到破壞將不可再生或很難再生，所以，對資源的開發和利用必須樹立可持續發展的觀念。可持續發展觀並不意味著必須將保護與開發割裂開來，而是可以將兩者有機結合起來，采取“在保護中開發，以開發促保護”的策略，明確開發的基礎是保護，保護的目的是為了有利於進一步的開發，當暫時不可兼顧時，先做好保護工作，再求後續開發。大量實踐證明，許多民族文化資源遭到破壞甚至消逝的主要原因就是被動的保護導致過分閑置所致。要避免殺雞取卵式的過度開發和急功近利的短視行為。
二、長遠打算，科學製定文化資源保護和開發規劃。
文化資源的可持續發展，需要製定科學合理的資源保護和開發規劃。由於缺乏全局觀念，生態環境監控不力，造成了文化產業的盲目開發，一部分古代建築和文化藝術受自然和人為的破壞嚴重。有些地方和部門盲目上馬各種文化產業項目、文化產業園、文化一條街等，造成低水平的重複建設，非但不能帶來預期的經濟效益，有些還造成了嚴重的損失。從可持續發展的觀念出發，應避免片麵追求數量和速度的盲目發展，應從河南省文化產業發展的全局出發，全麵規劃，統籌安排，各地區應結合本地區文化資源的特點，經濟基礎和社會發展實際，合理定位，製定科學的資源保護和開發規劃，避免低水平的重複建設和惡性競爭。
三、優化和調整文化產業結構，形成合理的資源培育開發格局。
文化產業結構是指文化產業內部各個組成部分的構成及其比例關係。文化產業結構合理與否，對文化產業的可持續發展具有決定性的影響。當前，在產業結構上仍然存在不合理之處。傳統的新聞出版、廣播影視等文化產業中占主導地位，而新興的數字娛樂、文化創意所占比重偏低。應加快文化產業升級，注重運用現代技術改造傳統文化產業，提升各種文化產品的科技含量。特別是代表新興文化方向的數字和網絡產品。
推進文化產業所有製結構的調整和優化，鼓勵和發展民營文化產業。培育若幹重點民營文化企業，發展一批“專、精、特、新”的中小型文化企業。鼓勵社會力量參與公益性文化事業建設和管理。形成以公有製為帶動主體、多種所有製共同發展的合理的文化產業布局。