黃治接管了涿郡後，秋毫無犯，甚至取消了抽丁製或者抓壯丁，深得百姓的好感，畢竟有些父母不想送自己的兒子去當兵，也有人不想去打仗的，膽子小，怕死。
所以，去當兵的，都是想建功立業，或者保家衛國，還有的實在是吃不上飯，會餓死，去了軍隊，至少有一口飯吃，雖然被逼無奈，但至少心甘情願，訓練的時候比較賣力，打仗的時候，衝勁也要強上很多。
殷錢和他手下的兩個大將，沒有安排任何職位，黃治準備將他們帶回北平郡。
新招募的軍士和降兵，經過幾天的時間訓練後，已經習慣了黃治軍隊中的訓練方法，軍令就貼在軍營之中，當逃兵的都要被斬首，不服從命令的，也有不同程度的處罰，所以他們必須做到以服從命令也天職，不能逃，也不能不服從命令，所以對自己也嚴苛起來，變的非常有紀律。
第九天的時候，黃治將一些完全能夠服從紀律，訓練也有一些時日的老兵交給了糜竺和張虎，讓他們守衛涿郡，加起來有一萬二的兵馬。
至於涿郡招兵的事情，則交給了盧同。
願意參軍的，基本都來參軍了，剩下的人數肯定不多，等招募了士兵，便全部會帶來北平郡。
東漢末年之所以會這麼混亂，天子無能，皇權虛弱，朝廷腐敗，奸臣當道，自然是其中的一個原因。
但另一個原因是土地兼並更加的尖銳，地主豪強都擁有自己的私人武力，對地方過度放權，導致諸侯並起，大小勢利數不勝數。
黃治剛剛建立勢利的時候，兵馬錢糧不多，自然要多放權，讓手下替自己招兵買馬。
但是現在地盤越來越大，勢利越來越強，兵馬錢糧也越來越多，不是不信任手下的這些將領，但是以防萬一還是要做的，東漢政權就是這樣衰敗的，他不能重蹈覆轍，如果將來統一了天下，又弄出來了一個群侯割據，各大諸侯為了爭奪地盤而明爭暗鬥，回到了烽火狼煙的今天，那自己的所作所為就沒有任何意義了。
百姓的生活也得不到任何改變，戰火再起，百姓重新陷入到了水深火熱之中，流離失所，這絕對不是他想要的。
所以，黃治必須絕對的掌控權利，手下的將軍不能再招兵買馬了，任何人都不許私自募兵，土地要按人口分發給百姓，地主豪強都不能建立自己的私人武力。
西漢末年，王莽篡漢，頒發了種種政策，雖然都是為了人民好，但是太急功冒進，出了種種問題，改革的同時，有些事情不僅得罪了人民，還觸犯了很多權貴的利益，導致最後功敗垂成。
現在不同了，官商腐敗，人們陷於水深火熱之中，隻要推行對人民有益的事情，就能獲得百姓的愛戴，就算是打倒地主豪強，隻要百姓向著自己，就不會影響自己的改革。
這個亂世，地主和權貴並沒有絕對的權利，隻有得民心者，才能得天下。
隻有得民心，才有兵，有了足夠的兵，想剿滅哪個地主豪強都可以，他們沒有和自己造反的本領。
黃治帶著一部分老兵還有新兵和降兵回到了北平郡，不過他沒有立即進行改革，隻能慢慢的來，因為一旦出現疏漏，特別是影響大局的事情，可能會使自己功敗垂成，遇到生命危險。