再者，太守也沒有那麼多的權力，至少掌管不了軍權。
這是黃治改革後的效果，太守就和省長差不多，剩下的有衙門和檢察院負責。
至於軍隊，另有人負責，駐守邊疆。
次日，黃治便帶著大軍出發了，趕往上穀郡，接管劉虞的兵馬和城池。
數天後，他們到達了上穀郡外，劉虞親自到城外迎接，獻上授印。
黃治要這個其實沒有用，看著劉虞道：“以後你還坐鎮上穀郡，上穀郡的百姓全部都由你管理，我隻有一個要求，那就是一定要讓百姓過上好日子，不能有腐敗和地頭蛇，黑勢力的存在。”
劉虞和黃治的想法一模一樣，連忙點了點頭：“喏。”
黃治讓張獅和趙雲去接管這座城池，至於兵馬，全部整編過。
劉虞雖然算的上是一個好人，但是他的軍隊的戰鬥力不高，說明他治兵無方，所以這些士兵必須全部訓練，得練好了身體，學會了忠義，才可以派上戰場。
當天，黃治便整編了劉虞的軍隊，命人帶往北平郡去操練，等實力變強了，才能夠派上戰場。
上穀郡一共有一萬三千的士兵，由三千雷霆守護者和兩千步軍帶了回去，一個都不留。
之後黃治讓張獅和黃城帶著劉虞的信件和通關文書，去接管代郡和漁陽郡。
這兩個郡城的守軍不敢亂來，因為他們的實力絕對不是自己的對手。
劉虞雖然還是上穀郡的太守，但是該改變的新政策，黃治還是要改變的。
本地的惡勢力等，早就被劉虞給鏟除了，也使用的是土地國有化，百姓全部按人頭分給了田地。
但是還有一些新政策，劉虞沒有搬過來，法律和北平郡等郡城的都一模一樣，這讓黃治少操了很多心。
但是官場的改革，必須立馬進行。
各個鎮，縣，都成立衙門，也就是派出所，負責打擊地方惡勢力，查案，追凶等等。
鎮衙門，每個鎮隻有十八個捕快，兩個正副衙門長，縣城正副衙門長之外，一共有三十八個捕快。
如果鎮上有動亂無法平定，可以從其它鎮或縣調捕快來鏟除。
隻要惡勢力不是太大，盡早鏟除，就用不到軍隊來鎮壓，衙門完全可以搞定。
郡的衙門也是，總機關，人數稍微多點。
檢察院也要盡快成立，鎮上不會設定檢察官，如果本縣抓的犯人，全部抓到本縣來判決，不服可以上訴，到郡城的治所進行第二次審判。
劉虞無語，這樣自己沒有任何軍權了，主要是負責民生，關心人民過的好不好，幫人民搞建設，和被架空了差不多。
雖然讓民眾過上好日子是他的心願，但是沒有以前那麼大的權力了，讓他非常不爽。
但是木已成舟，他隻能夠照辦。
而且，黃治的新製度，雖然稀釋了很多人的權利，但也不差，這樣減少了縣官和太守的壓力，分成了不少的部門，要做的事就少一點，免得官員因為事情多，麻煩，而懈怠。