認真開展廉潔風險防控 全麵推進權力運行製度建設
改革探索
作者：方凱
【摘要】廉潔風險防控管理，是把現代管理科學中的風險管理理論和質量管理方法應用於反腐倡廉工作實際，通過采取前期預防、中期監控和後期處置等措施，建立起加強防控，達到預防、遏製問題發生，從源頭上防治腐敗的一項長效機製。同時，也是推動國有企業建立教育、製度、監督並重的懲治和預防腐敗體係運轉、健全的有力推手。本文有針對性地提出了一些相應的策略，以全麵推進廉潔風險的防控。僅供各位同仁參考。
【關鍵詞】廉潔風險；防控；製度建設
開展廉潔風險防控，全麵推進權力運行製度建設，是新形勢下加強反腐倡廉建設的客觀需要，也是一項反腐倡廉建設的創新工程。
一、充分認識廉潔風險防控工作重要性
廉潔風險防控管理，是把現代管理科學中的風險管理理論和質量管理方法應用於反腐倡廉工作實際，通過采取前期預防、中期監控和後期處置等措施，建立起加強防控，達到預防、遏製問題發生，從源頭上防治腐敗的一項長效機製。同時，也是推動國有企業建立教育、製度、監督並重的懲治和預防腐敗體係運轉、健全的有力推手。
通過開展廉潔風險防控專項活動，使企業各級管理人員，尤其是關鍵重要崗位人員進一步增強廉潔意識、風險意識和責任意識；促進懲防體係建設和“三重一大”決策製度的進一步落實，逐步建立健全具有企業特色的廉潔風險教育、排查、預警、化解工作機製，切實保證權力使用安全、資金運用安全、項目建設安全、員工成長安全，推進企業反腐倡廉建設特別是預防腐敗工作取得新的明顯成效。
二、正確把握廉潔風險防控工作原則
加強廉潔風險管理，要依托健全企業管理和內控機製建設，查找廉潔風險點，優化業務流程，完善內部控製，從源頭上預防腐敗問題的發生。要著眼於關口前移，著眼於有效預防，著眼於製度創新，查找經營管理過程中的關鍵環節和容易發生的問題，查找廉潔風險點，將預防腐敗工作落實到具體的人和崗位，運用風險控製的方法，有針對性地建章立製，開展全過程監控防範，發揮警示和提醒作用，保障幹部職工不犯錯誤或少犯錯誤，構建以崗位為基礎，以規範權力為核心的職責明確、程序嚴密、運行科學、管理有效的廉潔風險防控體係，推動企業進一步提高管理水平，增強競爭力。
一是堅持“融入中心、服務大局”原則。緊緊圍繞企業改革發展穩定大局以及企業與職工安全發展的宗旨來謀劃和推進廉潔風險防控工作，要做到防控目標與企業生產經營中心工作目標相一致，防控工作與生產經營中心工作相協調，防控成效與幹部職工期望相適應。通過開展廉潔風險防控，為企業持續健康發展營造廉潔高效的良好環境。
二是堅持“懲防並舉、防控結合”原則。一方麵抓預防，深化教育、製度、監督等工作，把預警措施貫穿到預防腐敗的各項工作之中，另一方麵重視警示、提醒和糾偏，針對不同類型的風險點采取談心疏導、批評教育、誡勉談話等不同處置措施，及時發出風險預警，提出整改要求。
三是堅持“突出重點、全麵推進”原則。結合企業實際，突出抓好人、財、物管理等重點崗位和關鍵環節，把廉潔風險防控管理融入到業務工作的全過程，以重點帶全麵，以關鍵促整體，努力形成以崗位為點、以工作流程為線、以製度為麵的廉潔風險防控機製，做到提醒誡勉在前、建章立製在前、監督製約在前，最大限度地降低廉潔風險。