在黨的“十七大”即將召開前夕，我們將迎來一個偉大的和平崛起的時期。為了建設和諧社會與和諧企業，推動先進生產力和先進文化的發展，維護和實現最廣大工人群眾的根本利益，充分發揮基層工會組織的作用，以便廣大基層工會工作者係統而全麵地掌握和運用工會知識，並在實踐中很好地工作，本書根據《中華全國總工會進一步加強基層工會工作的決定》，特別編撰了本書。
隨著我國社會主義市場經濟的發展，隨著經濟全球化的影響，隨著我國企業走向世界以及世界各國企業進入我國，各種各樣的經濟成分不斷深入發展，各種各樣的觀念不斷相互影響，有必要統一和規範地掌握工會的有關知識，正確地傳達黨和政府有關工會工作的正確方針政策。
工會無論是過去還是現在，都是黨領導的工人群眾組織，是黨聯係職工群眾的橋梁和紐帶，是職工利益的代表者和維護者，在國家政治經濟生活中有著不可替代的作用。基層工會作為社會經濟關係和勞動關係的產物，它的地位、作用和職能隨著社會和經濟的發展，也發生著重大的變化。但不論怎樣變化都萬變不離其宗，那就是基層工會工作必須圍繞黨和國家的中心工作，堅持工會工作的指導方針，在社會主 市場經濟的大潮中找準自己的位置，確定自己的工作，突出維護職能，充分發揮民主參與、民主監督和社會調節作用，努力實現工會工作的群眾化、民主化、法製化和規範化，加強自身的改革和建設，加強自身的管理和素質，才能真正有所作為，成為職工群眾信得過的自己的組織，才不會辜負廣大職工群眾的希望。
基層工會是廣大職工之家，也是黨和國家關於工會工作方針政策最直接、最前沿的執行者、實施者，也是整個工會工作的基礎，基層工會工作與職工群眾有著最直接的聯係和利益關係，其工作的好壞，直接關係到工會工作整體水平的高低，也關係到黨和國家有關工會工作政策的執行程度，更關係到廣大職工群眾的切身利益。因此，增強基層工會的管理能力，也就成了工會加強自身建設的中心環節。基層工會的管理水平如何，與基層工會的製度建設密切相關，也與廣大基層工會工作者掌握基層工會工作知識相關，特別是有關最新的基層工會管理製度，廣大基層工會工作者更是要全麵而深入地理解和掌握，並在實際的工作中很好地遵照執行，真正做到既不偏離黨和國家關於工會工作的政策，也能很好地維護廣大職工群眾的切身利益。因此，基層工會工作非常重要而實際，需要我們在實際工作很好地履行職責。
在新的曆史時期，我國正處在改革發展的轉型階段，實現經濟社會全麵協調可持續發展，推動構建社會主義和諧社會，工會組織承擔的任務更加繁重。隨著改革的進一步深化和社會主義市場經濟的不斷發展，在各種經濟組織中進一步健全基層工會組織，增強新建工會組織的活力，提高新建工會幹部的能力和水平，加強對新建工會的指導和服務，特別是在協調勞動關係，維護職工合法權益等方麵，工會組織的職責更加突出，任務更加繁重，工作也越來越深入而到位。
本書以新時期基層工會最新工作內容為宗旨，詳細列舉了管理工作、組織工作、人事工作、幹部製度、會員製度、選舉工作、民主工作、崗位工作、日常工作、辦公工作、行政工作、會議工作、文書工作、檔案工作、經費工作、財務工作、財產工作、法律工作、文化活工作、宣傳工作、教育工作、精神文明工作、婦女工作、獎勵評選工作、信息工作、調查工作、信訪接待工作、職工持股會工作、經濟技術工作、職工技協工作、班組工作、合同工作、集體協商工作、勞動福利工作、社會保障工作、工資工作、勞動保護工作、生產安全工作、就業工作、調解工作、仲裁工作、監事工作、法律工作、監督工作等內容，以資供廣大基層工會工作者在實踐中參照借鑒工作，並在工作中創造優異的成績。
本書既是一本指導廣大基層工會工作者很好工作的實用全書，也是廣大基層工會工作者的參考全書和培訓全書，具有很強的資料性、係統性、政策性和實用性。
本書在編撰過程中，我們得到了有關工會組織和領導的指導和幫助，也得到了工會理論界、學術界和有關專家學者的大力支持，同時汲取和參考了國內有關書籍和資料，我們在此一並表示衷心的感謝！
本書盡管全麵而係統，但也難免存在掛一漏萬，懇請廣大基層工會幹部和專家批評指正，以便我們不斷修訂出版，共同搞好基層工會的各項工作。這是我們共同的心願，並以此共勉。
工會委員會
2007年8月